WWW.LIBRUS.DOBROTA.BIZ
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - собрание публикаций
 

«поставлено как можно скорее на правильный путь, признало необходимым снабдить все учреждения, имеющие в своем ведении архивы и всёх должностных -лиц, непосредственно наведывающих архивами, настоящим ...»

П е р м с к о е Губернское Архивное Управлен и е озабочиваясь, чтобы архивное государ­

ственное строительство в губернии было

поставлено как можно скорее на правильный

путь, признало необходимым снабдить все

учреждения, имеющие в своем ведении архивы

и всёх должностных -лиц, непосредственно

наведывающих архивами, настоящим сборни­

ком. Имея постоянно перед собою руково­

дящею указания, все причастные к архивно­

му строительству будут иметь возможносщь

работать однообразно и планомерно, что и приведет к упрочению Архивного Дела в губернии .

Значение архивов выяснено в помещаемых о начале Сборника копий листовок Главного Управления Архивным Делом и Губархива .

Вникнувшие в и х содержание и проникнуви/неся, им, сознают свое положение работ­ ников на пользу родине в деле государствен­ ной важности и дело пойдет вперед твер­ дыми уверенными шагами, В добрый час на труд в пользу Родины!

авление. сш»

рядку. --- = = ' --- Копия листовки Главного Управления Архив­ ным Делом

2. а) Копия листовки Пермского Губархива;б) ко­ пия об'явления его-же.. "

3. Резолюция 6-го Чрезвычайного Всероссийского С'езаа Советов по вопросу об исполнении за конов, принятая в заседании 8 ноября 1918 г. 11

4. Декрет Совета Народных Комиссаров о цент­ рализации Архивного Дела 1 июня 1918 года. 13

5. Схема организации Главархива...... 15

6. Копия циркуляра Главархива 12 апреля 1919 г .

№ 1372 об усилении наблюдения за сохран­ ностью архивов..

7. Положение о Губернских Архивных Фондах 31 марта 1919 года.

8. Инструкция Уполномоченным Главархива 1 ап­ реля 1919 года с приложением к ней 18

9. Циркуляр Главархива 27 ноября 1919 года за № 4950 о составлении отчетов Уполномочен. 24

10. Перечень вопросов к предыдущему циркуляру. —

11. Инструкция Главархива о порядке составления и представления оправдательных документе.в по р а с х о д у

12. Инструкция Главархнва по ведению текущих архивов, хранению архивного материала и сдаче его в Губернский Архивный Фонд.. 32

13. Тоже от 4 июля 1919 года № 2683 о розыске военных музеев..... 36

14. Циркуляр Главархива 15 августа 1919 го

–  –  –

Сберегать архивы— значит помогать строить луч­ шее будущее. Б у р беречь наши арш ы !

Собрание хранимых в порядке документов и бумаг, иногда совсем недавних, а иногда старин­ ных, называется архивом. Каждый архив является драгоценным народным достоянием, подлежащим самой бережной охране, особенно со стороны всех тех, кому не безразлична намять о старине, кто сознает необходимость знакомства с нею для созда­ ния лучшего будущего. Чем больше сохраняется от прошлого дел и бумаг самого разнообразного проис­ хождения и содержания, тем легче узнать это прош­ лое, правильно понять его темные и светлые стороны и изменить к лучшему прежние дурные порядки .

Вот почему очень важно тщательное оберегание и сохранение решительно всех имеющихся архивов, как бы на первый взгляд ни казались мало инте­ ресными и неважными их документы и бумаги .

Необходимо береяшо хранить архивы не только действующих учреждений и должностных лиц (наир., казенных палат, акцизных и почтово-телеграфных учреждений, совдепов, комитетов бедноты, комисса­ ров и др.), но и упраздненных (напр., волостных правлений, земских начальников, становых пристаb o b, урядников и т .





д.), не только архивы земств, г ородов, монастырей и церквей, но и частных лиц (напр., бумаги, оставшиеся в прежних помещичьих усадьбах). Только тогда те поколения, что4- придут нам на смену, смогут продолжать начатую нами работу перестройки жизни ради создания лучшего будущего, если хорошо поймут те мысли, чувства и желания, которые одушевляют нас теперь при этой перестройке. Узнать же наши теперешние помыслы и желания они будут в состоянии, глав­ ным образом, из спокойных п бесстрастных доку­ ментов, из живой личной переписки деятелей наших дней от мала до велика, из книг, газет и журна­ лов. Документы, бумаги и переписка хранятся в архивах, а книги, газеты п журналы— в библио­ теках. Поэтому прямой долг каждого культурного человека состоит не только в охране всех суще­ ствующих архивов и библиотек, но и в пополнении их бумагами и книгами наших дней, в создании новых архивов и библиотек. Каковы же те всем доступные житейские средства помощи, которыми решительно всякий, кто сознает указанное огромное значение архивов для перестройки всей жпзпп об­ щества и государства, может и должен оказать со­ действие специалистам, чья работа направляется возникшим в июне 1918 г. Главным Управлением Архивным Делом? Средства эти таковы: 1. Каждый раз, когда случится обнаружить хотя бы и неболь­ шое собрание документов и бумаг, отражающих деятельность, какого бы то ни было, безразлично действующего или упраздненного, учреждения или должностного лица (напр., любой крестьянской орб ганивации, деревенского кооператива, больницы, школы, церкви, монастыря, войсковой части, фаб­ рики, завода, бывших урядника или земского на­ чальника и т. д.) или же принадлежавших раньше частному лицу (наир., доктору, учителю, помещику, священнику, купцу и др.), поскорее довести об этом до сведения ближайшего народного учителя или культурно-просветительного отдела местного Совдепа, а еще лучше— сверх того и в Главное Управление Архивным Делом Петрограда (Набереж­ ная Красного Флота, бывшая Английская, д. 4) или ^ Москвы (Ваганьковский переулок, д. 8; бывший Архив Министерства Иностранных Дел), куда ближе .

2. Если обнаруженные документы и бумаги еще не находятся под чьим-либо непосредственным при­ смотром, постараться отыскать из среды местных граждан кого-нибудь, кто согласился бы временно охранять их целость, об'яснив ему, какую громад­ ную услугу окажет он этим народу и государству .

3. Если документы и бумаги лежат у всех на виду и никто о них не заботится,— тщательно собрать их и сдать на хранение надежному лицу, напр., школьному учителю или же в указанный отдел ближайшего Совдепа. 4. Если документы н бумаги находятся в явно неподходящем помещении, откуда, напр., легко могут быть расхищены или же где их может испортить вода от дождя, таяния снега, раз­ лива реки или грязь при распутице пли же, на­ конец, где они могут сгореть ог соседства, наир,, с баней или кузницей,— сразу же обратить иа это внимание того, кто за ними присматривает, поста­ равшись указать более подходящее помещение, где — !

они могли бы хотя временно храниться без опасно­ сти погибнуть от расхищения, сырости, грязи, мо­ роза, наводнения или пожара. 5, Если окажется, что в помещении, где хранятся документы и бумаги, сложены посторонние предметы (напр., домашние вещи, с'естные припасы и т. п.), необходимо не­ медленно удалить последние или же бумаги во из­ бежание их порчи или расхищения темп, кто не сознает важности их сохранения и потому склонен использовать их для всякого рода домашних вадобностей. Необходимо помнить, что как бы ни былн^ важны и интересны отдельные разрозненные доку­ менты и бумаги, главная ценность их заключается в том, что они сохраняются вместе с другими нм подобными, без которых их далеко не всегда можно понять и оценить по достоинству. Граждане! Читайте и об'ясняйте эту листовку всем неграмотным, рас­ пространяйте ее среди грамотных и не стесняйтесь обращаться со всякого рода указаниями (напр., о местонахождении архивов, их безхозяйственности, угрожаемом положении и пр.) и с предложениями, как бы быстро и просто исправить все такие не­ дочеты, в Главное Управление Архивным Делом Петрограда (Набережная Красного Флота, бывшая Английская, д. 4) или Москвы (Ваганьковский переулок, д. 8; бывший Архив Министерства Ино­ странных Дел), где всякое даже мелкое, но полез­ ное ваше указание будет встречено с благодарно­ стью и по возможности выполнено*). Твердо помните, *) От Губархива. Кроме того надо сообщать в Губери свое Архивное Управление (Пермь. Гостии, двор, бывш помещение Ломбарда) .

то огромная работа по спасению архивов совер­ шается в интересах всего населения и даже буду­ щих поколений и что успех ее зависит от вашего доброго желания помочь общему делу строитель­ ства лучшего будущего для всех и каждого .

С подлинным верно. Вр. Заведывающ. Губархивом В. Ф ед о р о в .

№ 2а .

^ 0 6 ‘является для общего сведения, что Пермское Губернское Архивное Управление помещается в Гост, дворе, бывш. Ломбард .

Цели сего учреждения: 1) собирать сведения о всех-старых архивах (до 25 октября 1917 г.), на­ ходящихся в губернии, —правительственных и обще­ ственных учреждений, а также частно-владельческиепринимать на учет все означенные архивы и наблюдать за их сохранностью через особо назна­ чаемых лиц; 3) постепенно, но мере возможности, будут приниматься дела на хранение в Централь­ ное хранилище в г. Перми при Управлении, Дела, книги и документы старого времени всегда п во всех государствах н республиках собираются и сохра­ няются, как необходимые для составления истории народа, так и для практической надобности, кото­ рая может встретиться в них каждому гражданину, Надобности эти самые различные, перечислить их на этом листке невозможно, а потому надо только помнить: часто архивные справки спасают жизнь подсудимому, дают хлеб голодающей семье.

Во имя таких высоких целей призываю всех граждан помочь собирать драгоценные архивные материалы:

будь то книга, сшитые в тетради бумаги, или даже отдельные^бумаги, —каждый писаный клочек может оказаться полезен. Для дружного исполнения нами этой задачи прошу: 1. Сдать, у кого есть дома старую писаную бумагу и книги по адресу, который указан здесь; 2) дать знать по тому-же адресу о таких собраниях*книг и бумаг, о которых Вам и з­ вестно или теперь Вы узнаете, что они находятся без призора; 3) Дать знать по тому-же адресу, если собрание книг и документов находится в опасности погибнуть от пожара, сырости или расхищения .

Давши знать об.этом, Вы принесете пользу родине и, может-быть, многим людям, в том числе и Вам самим. Вр. Заведывающий Пермским Губархивом Уполномоченный Главархива по Пермской губернии В. Федоров .

26 .

№ Из іаз пКрасный Урал“ 3 фер. 1920 і. № 2 4 ( 174) .

Пермское Губернское Архивное Управление (Губархив). По декрету Совета Народи. Комиссаров 1 июня 1918 г. и Положению о губернских архивных фондах 31 марта 1919 г. ему даны задачи: 1, розыскивать; 2, собирать" и 3, хранить все, что было писано и печатано в прошлом времени и теперь уже не нужно дзя текущих работ, т. е. чтобы по­ стоянно было под рукой. Исполнить первую задачу — розыск, может и должен помочь наждый гражданин, любящий свою родину: из документов прошлого вре­ мени люди узнают, что было худого и хорошего;

берут хорошее, приснособливают его к своему вреЮ цепи и строят себе лучшую жизнь, как хочется, избегая старых ошибок, которые тоже записаны .

Чтобы помочь розыскивать архивы (собранные бумаги и писанные книги) может каждый дать знать Губархиву об известных ему таких хранилищах: пустую­ щих домах, сараях, чуланах, чердаках и других помещениях, где они лежат без призора и могут погибнуть от'расхищения, пожара, сырости 'я т. п .

У кого в семье есть старая переписка, которая бывает очень ценна для истории, пусть сам уведо­ мит,— где, когда и у кого можно принять. Задачу вторую—собирание могут помочь выполнить все ответственные руководители правительственных уч­ реждений и ближайшие исполнители их распоря­ жений, которые будут откликаться на просьбы Губархива и иттп с ним об руку в великой задаче строительства государственного архива. Хранение архивов является уже обязанностью Губархива. Мы, архивные служащие, понимаем и любим свое дело, но у нас мало сил и средств к его выполнению, а дорог каждый день, чтобы сохранить больше доку­ ментов. Надеюсь, что общество и власть своими великими силами помогут слабым силам Губархива .

Без тесной совместной работы всех никакое дело не пойдет успешно,— в единении сила. Вр. Заведыьающий Губархивом уполномоченный Главархива по Пермской губернии В, Федоров .

№ 3 .

За год революционной борьбы рабочий класс России выработал основу законов Росспйск. С. Ф. С. Р., точное соблюдение которых необходимо для дальп пейшего развития и укрепления власти рабочих России. С другой стороны, непрекращающиеся по­ пытки контр-революционных заговоров и война, на­ вязанная империалистами рабочим и крестьянам России, делает в некоторых случаях неизбежным припятне экстренных мер, не предусмотренных в дей­ ствующем законодательстве или отступающих от него .

Исходя из этого, Всероссийский Чрезвычайный С‘езд постановляет: во-первых, призвать всех гра­ ждан Республики, все органы, всех должностных лиц Советской власти к строжайшему соблюдению законов Р. С. Ф. С. Р., изданных и издаваемых Центральной властью постановлений, положений, распоряжений. Во вторых, впредь постановить, что меры, отступающие от законов Р. С. Ф. С. Р .

или выходящие за их пределы, допустимы лишь в том случае, если вызваны экстренными мерами гра­ жданской войны и борьбы с контр революцией .

В каждом данном случае применение подобной меры должно сопровождаться: а) точным, формальным установлением со стороны соответствующего совет­ ского учреждения или должностного лица, налич­ ности условий, требующих выхода из пределов за­ кона, б) немедленным сообщением заявления в пись­ менной форме в Совнарком с копией для местных заинтересованных властей.

В третьих, вменить в обязанность всем должностным лицам и Советским учреждениям, по требованию любого гражданина Республики, желающего обжаловать действия, воло­ киту или чинимые ему в его законах притязаниях затруднения, составление соответствующего нратН ГО протокола, в котором должны быть указаны:

О

- 12 — время, место, имена должностных лиц или название учреждения и сущность дела. Копия протокола тут же выдается жалобщику, другая же немедленно сообщается соответствующим' высшим учреждениям .

В четвертых, при конфликтах и спорах между должностными лицами или учреждениями о преде­ лах их ведения составляются обоими сторонами или одной из них подобные же краткие протоколы для сообщения высшим учреждениям. Г. пятых, за явно неосновательное, грубым злоупотреблением являю­ щееся требование протокола, равно как за отказ от составления его. привлекать к народному суду .

№ 4 .

1) Все архивы правительственных учреждений ликвидируются, как ведомственные учреждения, и хранящиеся в них дела и документы отныне обра­ зуют единый Государственный Архивный Фонд .

2 ) Заведывание Государственным Архивным Фондом возлагается на Главное Управление Архивпым Де­ лом. 3) Все дела и переписка правительственных учреждений, законченные в 25 октября 1917 года, поступают в Государственный Архивный Фонд .

4 ) За период времени, особо определяемый Глав­ ным Управлением Архивным Делом для каждого ведомства по соглашению С ним, дела, не утра­ тившие значения для повседневной деятельности, остаются в помещении данного ведомства и не по­ ступают в ведение и распоряжение Главного Управ­ ления Архивным Делом. Все ныне производящиеся дела и переписка правительственных учреждений остаются нрп них в течение срока, устанавливавдля каждого ведоиства особым йоложенйем .

ііо г о После указанного срока все оконченные дела пере­ даются в Государственный Архивный Фонд. 5) Пра­ вительственные учреждения не имеют права унич­ тожать какие бы то ни было дела и переписку или отдельные бумаги без письменного разреше­ ния Главного Управления Архивным Делом. Нару­ шители сего запрещения будут привлечены к су­ дебной ответственности. 6 ) Главное З^нравленпе Архивным Делом должно немедленно установить по­ рядок получения справок из Государственного Ар­ хивного Фонда, при чем преимущественное право получения справок предоставляется тому ведомству, которое производило данное дело. 7 ) В целях луч­ шего научного использования, а также для удобства хранения и экономии расходов, отдельные части Государственного Архивного Фонда по возможности должны быть соединены по принципу централизации архивного дела. 8) Главное Управление Архивным Делом входит в Народный Комиссариат Просвеще­ ния, составляя в нем особую часть. 9 ) Заведующий Главным Управлением Архивного Дела утверждается по представлению Народного Комиссара Просвещения Центральным Правительством. Он пользуется пра­ вами члена Коллегии Народного Комиссариата Про­ свещения и является представителем Управления Архивным Делом в Центральном Правительстве с правом непосредственного доклада. 10) Положение о Главном Управлении Архивным Делом и подве­ домственных ему областных управлениях будет издано дополнительно. 11) С опубликованием настоящего декрета отменяется действие всех доныне изданных

- 14 декретов и повтановлений об организации архивного дела в России. 12) С 1 июня 1918 года кредиты, открытые различным ведомствам на содержание со­ стоящих при них архивов, передаются в распоря­ жение Народного Комиссариата Просвещения на нужды Главного Управления Архивным Делом .

N° 5 .

Распределение архивов по секциям Главьрхива .

I секция Законодательства, Верховного Управления и внешней политики: архивы законодательных дел, быв. Министерства Двора и быв. Мин. Иностр .

Дел.— I I секция Юридическая (Сенат и Юстиция).— I I I секция архивы военные и морские.— I V секция Народного Просвещения: архивы Народного Про­ свещения и искусств, духовного управления, т. е .

Синода, духовного ведомства и хранилище частных архивов. V секция Историко-Экономическая: архивы Земледелия и Государственных инуществ, торговли, промышленности, финансов, путей сообщения, почт и телеграфов.— V I секция внутренняго управления и самоуправления: быв. Мин. Внутренних Дед, го­ родского п земского самоуправления, сословных учреждений, отдела социального обеспечения.— V II секция Историко-Революционная и V III сек­ ция печатных изданий. (Составлено согл. схемы Главархива) .

N° 6, Выписка из циркуляра № 1372. Из отчетов Инспекторов Главпого Управления Архивным Д е­ лом усматривается, что не все лица, которым эв» п вверены ближайшие заботы о сохранении архив* ных материалов, в достаточной мере проникнуты сознанием важности лежащих на них обязанно­ стей благодаря чему дела в некоторых архивах подвергаются порче и уничто&е ИЮ. Главное Упра­ вление Архивным Делом неоднократно указывало в отдельных случаях на недопустимость такого рода явлений и ныне, в виду их повторения, обращает внимание Уполномоченных и Губернских Ученых Архивных Комиссий на необходимость, в целях охраны исторических документов, особо строгого наблюдения за тем, чтобы никакие дела и доку­ менты ни под каким видом, под угрозой судеб­ ной ответственности по декрету 1 июня 1 9 1 8 г .

не подвергались уничтожению без особого пись­ менного разрешения Главархива .

№ 7 .

1. Все архивы и делопроизводства, находящие­ ся в губернских городах и уездах, подлежащие в силу декрета 1 нюня 1918 года (Собр. Уз. Л' 40) ведению Г. У. А. Д., составляют по каждой гу­ бернии особый единый губернский архивный фонд .

Примечание 1. Временно в составе того фонда, впредь до переноса в центр, остаются и другие архивные фонды. Примечание 2. В зависимости от местных условий могут быть соединены архив­ ные фонды нескольких губерний. 2. Во главе гу­ бернского архивного фонда стоит Заведующий, назначаемый Главным Управлением Архивным Де­ лом. 3. Губернский Архивный Фонд делится на отделы применительно к делению государственного 1б — архшшого фонда. 4. В зависимости от размеров Отделов управление ими может быть поручено или особым лицам, но представлению Заведующего, в звании архивистов и архивариусов, или соединено в руках одного лица. 5. При Заведующем губерн­ ским архивным фондом находится Совет в составе из Заведующих Отделами, по одному представителю от местных ученых и педагогических обществ, библиотек, и музеев и представителя Отдела Народ­ ного Образования при Губернском Совдепе. П ри­ мечание 1. Список ученых и педагогических обР ществ, которым будет предоставлено право делеги­ ровать, предварительпо сообщается управляющим на утверждение Главного Управления Архивным Делом. Примечание 2. Лица, входящие в состав Совета но избранию, сохраняют свои •,полномочия в течение одного года. 6. Б ведение Совета входит рассмотрение и обсуждение общих вопросов гу­ бернского строительства и важнейших частных мер по сохранению и упорядочению архивных фондов. 7. При управлении Центрального Губерн­ ского Архивного Фонда учреждается соответствен­ ная справочная библиотека. 8. Заведующий Губерн­ ским Архивным Фондом принимает меры к соз*щпию центрального архива путем сосредоточения в соответствующем помещении губернских, уездных, волостных и прочих, находящихся вне губернского города архивов. 9. Впредь до завершения центра­ лизации архивного дела в губерниях, губернские Исполкомы обязаны принять меры к надлежащему сохранению архивных дел и документов. 10. В за­ висимости от размеров^ухивпых фондов и текущей 17 работы иад ними устанавливаются следующие при­ мерные штаты: заведующий, один или два архива­ риуса, один или два помощника архивариуса, один делопроизводитель, один или два '^сотрудника, три младших служителя .

N° 8, I. По получении сведений о состоявшемся на­ значении Уполномоченный уведомляет о том, что он приступил к исполнению своих обязанностей, как Главное Управление, так Губпсполком и все его отделы, указывая, как место нахождения своей канцелярии, так и часы, когда его можно застать лично; кроме' того в нескольких номерах местных оффициальных Известий публикует о сеы-же с при­ ведением краткого содержания fдекрета 1 июня 1918 года и существа возложенных на него задач .

Приложение 1. Для образца прилагается проект обращ ения^ Губисполком. ! I. Состоя в непосред­ ственном подчинении Главному Управлению Ар­ хивным Делом и являясь до учреждения Управле­ ния Губернским Архивным фондом— представителем его во вверенном ему ггроде и губернии, Уполно­ моченный прежде всего принимает все меры к тому, чтобы с нанвозможпо большей полностью и точ­ ностью выявить, как наличность,'тан и содержание^всех архивов в’ городе и губ., для чего пред­ лагает всем архивариусам или Заведующим отдель­ ными ведомственными архивами дать ответы на прилагаемую анкету Справочно-Статистического От­ дела Главархива, следя за тем, чтобы они отвечали действительности и были по возможности исчерпывающими. Правильность ответов Уполномоченный скрепляет своей подписью, один экземпляр вместе со своими заметаниями и предложениями отсылает в Главное Управление Архивным Делом, один ос тавляет у себя в делах и один в подлежащем ар­ хиве, уведомляя о всех существенных переменах и состоянии их. При осмотре библиотек, принадле­ жащих архивам, Уполномоченный предлагает отве­ тить на вопросы анкеты, применительно к библио­ течному делу. Приложение II. Анкета СправочноСтатистического Отдела Главархива*). III. Осмотр архивов и рукописных собраний Уполномоченный производит но общему правилу в присутствии За­ ведующего архивом или представителя данного учреждения и, лишь в случае их отсутствия, при­ ступает к осмотру единолично, но в этих случаях просит местный Губ. Отдел Народного Образования командировать для присутствия при осмотре упол­ номоченное лицо. Если подлежащие осмотру архивы и рукописные собрания окажутся опечатанными или запертыми, то Уполномоченный выясняет, по чьему распоряжению паложены печати или заперты поме­ щения я обращается к надлежащим органам власти с предложением снять печати и открыть помещение .

Единолично без присутствия уполномоченного мест­ ной властью лица не производить ни снятия пе­ чати, ни открытия запертых поиещений. Если Уполномоченный в требовании своем по этому по­ воду встретит препятствия со стороны^ местной власти, не могущие быть урегулированными своими *) Рассылается отдельно Губархяіам .

- 1?

усилиями, то немедленно доводит об этом до све­ дения Главного Управления Архивным Делом, и ожидает от него указаний или распоряжений .

IV. Пользуясь указаниями местных властей, Архив­ ной Комиссии или иных Ученых Обществ и мест­ ных жителей, Уполномоченный выясняет, находятся ли в юроде и в губернии безхозяйные или част­ ные архивы, и в случае их обнаружения обращает особое внимание на безопасность их от расхище­ ния, атмосферических явлений или от пожара .

V. В зависимости от состояния обнаруженных ар­ хивов в случае угрожаемое™ их принимает не­ отложные меры к спасению, перевозке и охране этих архивов и обнаруженных рукописных мате­ риалов. VI. При необходимости срочного изъятия или приобретения обнаруженных архивных мате­ риалов н книг, ценных в архиваом отношении, Уполномоченный, в случае необходимости неболь­ шого расхода (до 500 р.), решает вопрос сам, а в прочих случаях спрашивает особых указаний и распоряжений Главархива. О каждом случае по­ купки архивных материалов Уполномоченный до­ водит до сведения Главархива и испрашивает сумму, на возмещение произведенных расходов .

VII. Для производства тех-же работ в уездах Упол­ номоченный командирует туда соответствующих лиц, уплачивая вознаграждение сдельно, а в экстренных и в ответственных случаях выезжает сам, выписы­ вая расходы согласно сентябрьскому декрету, т. е .

суточные в размере месячного жалованья, деленного на 30 и расхода на переездки и наем помещения .

VIII. Уполномоченный озабочивается подысканием

- 20 помещения для централизации всех архивов, а на первое время для помещения в нем отдельных ар­ хивов, не могущих по тем или иным соображениям быть оставленными в прежнем месте нахождения .

IX. Действуя самостоятельно, Уполномоченный на­ ходится в контакте с Губ. Отделом Народного Образования и Местной Ученой Архивной Комис­ сией или иными О-вами, имеющими целью спасе­ ние, сохранение и изучение архивов, черпая из наличного состава О-ва подходящих сотрудников и организовывая под своим председательством Сове­ щательные Коллегии для выработки п принятия всех зависящих к охране архивов и упорядочения дел в. городе и губернии мер, а также особые Ко­ миссии для выполнения отдельных задач (Комиссии по разбору и уничтожению документов, Строитель­ ные Комиссии, Научно-Издательские и т. п.) X. До введения в действие положения о Губ. Ар­ хивных фондах, не нужно вводить штатных окладов, применяя по возможности сдельную оплату труда .

XI. При составлении отчетности в израсходовании сумм Уполномочен пый руководится инструкцией Го­ сударственного коптроля, разосланной финансовым Отделом Главархива. До окончательного утвержде­ ния штатов Управления Губ. Архивным фондом — вводится авансовая отчетность. Подлинные оправда­ тельные документы в израсходовании аванса Упол­ номоченный представляет в местный контроль по мере его исчерпывания, а в Главархив посылает ежемесячно, не позднее 7 числа каждого месяца, отчет о движении денежных сумм с приложением ОПИСИ оправдательных документов, как сданных в

- 21 Контроль, так и находящихся при делах. См. XI .

X II. Уполномоченный имеет свою печать и бланки .

X III. При проведении в жизнь настоящей Инструк­ ции Уполномоченный должен считаться с тем, что временно он выполняет функции Заведующего Гу­ бернским Управлением Архивного Фонда .

Копия формы .

И Н 8 .

В

Во исполнение декрета Совета Народных Ко­ миссаров Р. С. Ф. С. Р. от 1 июня 1918 г. о реорганизации и централизации Архивного Дела .

ныне учреждается в гор

хранителя уездных архивов, а заведывание всеми архивами губернии возложено на меня, как Упол­ номоченного Главного Управления Архивным Де­ лом (сокращенный »Главархнв“). Согласно § 3-го означенного выше декрета „все дела и переписка правительственных учреждений, законченные к 2 5 /х 1 9 1 7 г., поступают в Государств. Архивн .

Фонд и на этом основании должны быть пере­ даны В мое ведение,. 4. Все ныне производящиеся дела н переписка правительственных учреждений остаются при них в течение срока, устанавливае­ мого для каждого ведомства особым положением .

После указанного срока все оконченные дела пе­ редаются в Госуд. Арх. Фонд.

На основании вы­ шеприведенных § §, прошу Уездный Исполком:

А) уведомить Волоет. Исполкомы о необходимости точного исполнения декрета Совнаркома от 1 июня

- 2? г., из которого следует, что: 1) Меры к со­ хранению архивов от расхищения должны быть решительными. 2) Лица, коим поручено ведение архивами, обязаны тщательно наблюдать з а ] со­ хранностью архивов и принять меры на случай их расхищения, доводя о принятых мерах до све­ дения ближайшей власти, а также и моего уполно­ моченного Губархива. 3) Продажа и уничтожение дел архивов ныне существующих и учреждений, а также расформированных во время войны, револю­ и и и в предшествующее, время,^недопустимо ни п од л ЭКИМ;, видом без соблюдения установленной законом формы, и виновные в сем подлежат ответ­ ственности по суду, согласно/# 5\-му упомянутого выгае/декрста Совнаркома. Б) Предложить всем ли­ цам, ведающим накие-либо” : архивы,/ незамедли­ тельно вступить в сношения со мною по всем во­ просам/касающимся^хранения и распоряжения ар ­ хивными делами, не имеющими прямого отношения к текущему делопроизводству. Предложить Отделу Управления, Совнархозу, Чрезвычайным Комиссиям, и вообще всем советским учреждениям оказывать Вр. хранителямтщсяческое содействие по их заявле­ ниям, а также извещать о имеющихся у. них ар­ хивных материалах, к каковым помимо делопроизводств нравительственных/учреждепий и админи­ стративные лиц, а также ‘рукописпых*книг и от­ дельных листов должны быть относимы и все со­ брания документов частных лиц, равно как и от­ дельные- экземпляры старинных актов, грамот, ру­ * кописей, мемуаров, писем и т. п. Впредь до отвода необходимого помещения, Канцелярия Вр. Храинтеля архивов... уезда н а х о д и т с я

.. Открыта с -ти до -х ч. ежедневно (кроме праздничных дней). Лично по делам Вр. Хранитель принимает от до часов .

Вр. Хранитель а р х и во в

N° 9 .

Имея в виду, что представляемые' Уполномочен­ ными Главархива отчеты об их деятельности со­ ставляются по самой разнообразной форме и не всегда содержат в себе исчерпывающие сведения о положении архивного фонда в губернии. Совеща­ ние при Заведующем і лавархивом, в заседании своем 21 ноября с. г., заслушав доклад Инспекции по этому вопросу, признало безусловно полезным, в целях облегчения составления Уполномоченными исчерпывающих отчетов, преподан не им к руко­ водству перечня вопросов, при чем ответы на каж ­ дый из предлагаемых .

вопросов являются необ­ ходимыми лишь постольку, поскольку затраги­ ваемые в них темы в отчетном году имели при­ менение в местной архивной жизни. Об этом Главное Управление Архивным делом сообщает Уполномоченным с препровождением экземпляров означенного перечня для примерного составления отчетов. Подлинный за надлежащими подписями .

№ 10 (к № 9) .

1. Что сделано в отношении розысканпя новых архивных фондов за отчетный период по губ. и уезди, городам и селам: а) каким учреждениям ы

- 24 — какое количество опросных листов Научно-Стати­ стического Отдела Главархива было разослано;

б) от каких учреждений и какое количество было получено ответов на опросные листы. 2. Архивы каких учреждений поступили в ведение уполномо­ ченного за отчетный период. 3. Архивы каких уч­ реждений взяты только „на учет“. 4. Что сделано в отношении собирания частных архивов: а) отослано в Москву; б) взято на учет и сдано на хра­ нение известным Уполномоченному учреждениям или отдельным лицам; в) перевезепо в Губ. Архив­ ные хранилища. 5 Какие архивы остаются безпри­ зорными. 6. Какие архивы находятся в угрожае­ мом состоянии. 7. Какие сделаны перевозки за от­ четный нериод: а) по губ. городу; б) по уездн .

городам; в) по селу или волости (отдельно по каж­

8. Какие были приняты меры дому пункту) .

к соединению разрозненных архивов дореволюцион­ ных учреждений для нужд т. н. „текущей работы":

а) письменные обращения с целью выяснения, каким учреждением, что и откуда взято; б) пере­ возки; в) взято на учет; г) выделение таких ар­ хивов из делопроизводства силам» сотрудников уч­ реждений, в которых эти архивы оказались .

9. В какой мере установлена связь с окружными отделами записей актов гражданского состояния:

выдача справок, передача на хранение в отделы метрических книг (указать из каких консисторий, церквей, монастырей и проч. учр., в каком коли­ честве и за какие годы переданы метрические книги, отдельно по каждому городу и селу), сотрудничество по разборке консисторских и церковных архивов, — 25 предоставление отделам помещений и проч. 0. К а­ кие склады отделов Утилизации Совнархоза были обследованы по губ. городу, уезд, городам и воло­ стям. 1 1. Сколько сотрудников штатных и времен­ ных состояло за отчетный период. Кто и чем был занят и что каждым в отдельности было сделано за отчетный период. 12. Представить отчеты о командировках сотрудников в уездные города и села .

13. Представить сведения о работах разборочных комиссий. 14. Что было предпринято в отношении пропаганда охраны архивов (лекции, газетные статьи, газетные заметки, конспекты лекций) .

15. Нужда в помещении. 16. Разгромы и хищения архивных дел (на канцелярские нужды, пакеты, топливо и проч.). 17. В какой мере проведена в жизнь инструкция Уполномоченным. 18. Движе­ ние денежных сумм за отчетный период с указа­ нием статей расходов. 19. Какими изданиями по­ полнилась библиотека при Губархиве. 2 0. Что сде­ лано в отношении правильной организации архивов Советских учреждений (действующих учреждений) .

N9 11 .

1. Представляемые к оплате илп в оправдание произведенных расходов документы должны быть составлены вполне ясно, с указанием лица и уч­ реждения, пред‘явившего к оплате документ, о вре­ мени его составления, существа расхода с подробным перечислением всех исполненных работ или постав­ ленных материалов, количества, цены и суммы .

2. Документы должны быть написаны чернилами или, в крайнем случае, химическим карандашом .

Не Допускаются документы, написапные графитом, карандашом и па обрывках бумаги, в виду затруд­ нительности хранения таких документов и пользо­ вания ими при отчетной работе и ревизии. 3. Мед­ ине дакуненты, в том числе почтовые и телеграф­ ные расписки, наклеиваются на отдельные листы бумаги, при чем к телеграфным распискам должны быть приложены копии телеграммы. При этом со­ ответствующие подписи должностных лиц должны * делаться с таким расчетом, чтобы они приходились хотя бы частью на самых документах. 4. К сче­ там, представляемым от имени служащих, должны быть приложены по возможности почти все доку менты на произведенные расходы; счета служащих на служебные раз'езды должны составляться с указанием дня, числа, места и стоимости каж ­ дой поездки в отдельности. Расписка служащего в получении денег, в случае, когда расход уже воз­ мещен, обязательна, независимо от размера суммы .

5. Счета на перевозки должны включать в себе сведения о времени (числе) и месте поездки и наименовании перевезенных предметов. 6. Все исправления в документах должны быть произве­ дены ясно и четко красными чернилами, и исправ­ ленные общие итоги оговорены за надлежащпмн подписями. Документы, носящие на себе следы подчисток в суммах и фамилиях, ни к оплате, ни к отчету приняты не будут. 7. Каждый платежный документ должен быть снабжен подписью лица, уполномоченного па утверждение расходов, об утверждений им расхода, каковое производится

- 27 — ' в следующей форме: „Утверждаю * (Наименование ДОЛЖНОСТИ И подпись). Перечень должностных лиц, подписи коих должны быть помещены па докумен­ тах, будет сообщен особо. Равным образом до озна­ ченного утверждения на документе должны быть надписи лиц, заведующих приемнами, утверждаю­ щих приемку товаров и исполненных работ или правильность произведенных расходов в следующей форме: „Поименованные в настоящем счете работы исполнены*, „означеппые в сем счете (документы) товары принял сполна" и т д. Примечание. Кроме подписей агентов распорядительного управления о приемке приобретенного или исполненных рабо­ тах, необходима подпись представителя контроля, участвовавшего в приемке и освидетельствовании .

Если же представитель контроля не принимал уча­ стия в приемке, то необходимо на платежном до­ кументе учинить следующую надпись: „Представи­ тель контроля, приглашенный отношением от. .

.... за №... на приемку не прибыл" .

8. Все платежные документы, как оплачивае­ мые из аванса, так и посылаемые для оплаты в соответствующие отделы Комиссариата, должны быть заверены в отношении правильности расчета бухгалтером (или счетоводом) учреждения за его подписью, причем подписью должна отмечаться следуемая к плател;у сумма (счет проверен в сумме.. Л руб. Бухгалтер (подписи). Им же на всех докукентех должна быть сделана отметка стра­ ницы журнала или кассовой книги, в которую занесен данный расход. Кроме того должно отме­ чать на документах п страницу •'атериальной, или — 28 продуктовой, или инвентарной книги, если по данному документу поступили материалы или продукты, или имущество вообще. Примечание. Наблюдение за всесторонним оформлением денежных документов относится к обязанностям бухгалтера или лица, его заменяющего. 9. Должностные лица при своих подписях на платежных документах обязательно должны указывать пнимеяование занимаемой долж­ ности и время учинения подписи. 1 0. Документы, прилагаемые подотчетными лицами к авансовому отчету, должны быть пронумерованы и сброшюрованы отдельно от отчета в порядке их нумерации в обложку. На первой странице обложки должна быть надпись: („Документы к авансовому отчету0) такого-то учреждения ( о т

за №.. в сумме... руб. -. коп.) 11. Аван­ совые отчеты должны составляться на бланках установленного образца (приложение № 1), на по­ следней странице отчета должна быть сделана общая сводка всех сумм отчета, согласно подразделениям номенклатуры расходов, за подписью бухгалтера или лица, его заменяющего. 12. При выплате денег необходимо отбирать расписки в получении с тех лиц, от имени коих платежные документы пред‘явлепы, причем в тексте расписок суммы должны быть обозначены прописью. 13. В случаях уплаты денег по доверенности, последняя должна быть ис­ требована или на самом счете, или отдельно от него, по обязательно за подписью лица, от имени коего счет иред'явлен. В последнем случае дове­ ренность должна быть приложена ксечту. При выплате суммы по общей доверенности расписка

- 29 в получении денег должна иметь в себе указание на нотариуса, засвидетельствовавшего доверенность, время засвидетельствования и номер доверенности по реестру. Примечание. При уплате денег на месте покупки товаров за наличный расчет допу­ стима в крайнем случае расписка в получении де­ нег (без оговорок о доверенности) кого-либо из приказчиков магазина, или иных на то уполномо­ ченных лиц, но, однако, при соблюдении следую­ щих обязательных условий. На счете должно быть показапо наименование продавца: в расписке в по­ лучении денег должно заключаться указание, что деньги получены по доверию продавца. 14. При уплате денег неграмотным необходима расписка за них лиц, но с указанием, что расписка произве­ дена за неграмотностью и по личной просьбе („такую-то сумму получил такой-то" или „ордер на кассу в уплату по счету получил такой-то") .

Расписка за неграмотного получателя кого-либо из лиц служебного персонала недопустима. Исключе­ ние может быть допущено лишь в отношении не­ грамотных лиц нисшего служебного персонала, за коих могут расписываться лица служебного-же пер­ сонала, но при условии, что расписывающийся по служебному положению своему стоит не выше того, за кого он расписывается. 15. В тех случаях, когда тот или иной расход произведен не в силу дей­ ствующей сметы, а вследствие особых постанов­ лений Комиссариата, обязательно должна быть де­ лаема ссылка на эти постановления в самом до­ кументе. 16. Ведомости на жалованье служащим составляются по прилагаемой при сем форме (призд - ложение № 2), и предварительно их оплати, пред­ ставляются для проверки в Контроль Комиссариата .

Исчисление платы за неполные месяцы должао производиться из расчета 30 дней.

В ведомостях за сверхурочные занятия должны быть указаны:

количество часов работы (буони, праздники), оклады и норма оплаты, а такаю наряды на отдельные ра­ боты. 17. При получении по ведомостям служащие должны указывать в расписке получаемую сумму прописью. Расписки в получении должны выпол­ няться па самых ведомостях, если получающее деньги лицо включено в ведомость. В тех случаях, когда деньги но ведомости выплачиваются одним лицом по доверенности других, в ведомостям должны быть приложены подлинные доверенности. О при­ ложении доверенностей или каких-либо дополни­ тельных документов в конце ведомости должна быть сделана оговорка, подробно перечисляющая все приложения. Подпись служащего, выдающего дове­ ренность, должна быть удостоверена секретарем или делопроизводителем данного учреждения с приложе­ нием печати. Лицо, получившее деньги по доверен­ ности, должно делать о том надлежащие оговорки в тексте расписки. В тех случаях, когда в распи­ сках о получении денег или ордеров в кассу будут допущены ошибки, исправления должны быть произ­ ведены за оговорками лиц, расписывающихся в по­ лучении денег или ордеров в кассу. 18. Все акты, документы, за исключением счетов, представляемых служащими, а также разными лицами за личный ТРУД, оплачиваются гербовым сбором соответствую­ щего достоинства (см. устав о гербовом сборе) .

Если оплатить счет гербовым сбором не представ­ ляется возможным, то на счете должен быть по­ ставлен штемпель: „гербовый сбор в сумме.. .

руб... коп. оплачен- и общая сумма взысканного гербового сбора должна быть препровождена при описи п авансовом счете в Комиссариат для на­ правления в Губернское Казначейство. По внесении гербового сбора на счетах учиняется отметка, под какую квитанцию (число и № квитанции внесен сбор в казначейство). 19. Все документы хранятся в особых панках сброшюрованными в порядке при­ менительно к статьям журнала .

N° 12 .

Текущий архив является хранилищем бумаг и дел,’ как входящих, так исходящих, еще не вышед­ ших из делопроизводства и находящихся с ними в живой связи. Вышедшие из делопроизводства бума­ ги поступают из текущих архивов в ‘Общий Архив Учреждения, а оттуда в Губернский Архивный Фонд .

Если при учреждении нет общего регистрационного архива, то вышедшие из делопроизводства дела по­ ступают непосредственно из текущих архивов в Архивный Фонд .

I. Хранение бумаг и дел в текущих архивах:

1. Все бумаги и дела текущего архива, как входя­ щие в делопроизводство Учреждения, при которой состоит этот архив, так и копии исходящих долж­ ны быть в ведении одного лица, ответственного за работу всего архива. 2. Все бумаги группируют­ ся в дела, при чем классификация дел ведется по — 32 — системе порядкового номера но 5гчреждениям или Отделам, и в основу классификации берется кон­ ституция Учреждения. Для удобства вщ ачи справок параллельно с номерной классификацией вводится карточный каталог по группам, соответствующим делопроизводству Учреждения, в алфавитном поряд­ ке. Примечание 1. Выдающиеся события местного характера, а также общественной и политической жизни могут выделяться в особые дела. П римеча­ ние 2. Если по условиям делопроизводства для справочной части архива окажется удобным отделе­ ние копий исходящих бумаг от соответствующих входящих, то исходящие бумаги копируются в 2-х экземплярах, одни остаются при входящей, вторые распределяются по делам в порядке регистрацион­ ного номера с выделением в отдельные группы бу­ маг определенного наименования, как-то: телеграм­ мы, удостоверения и т. и.; при этом на копии ис­ ходящей отмечается № дела, куда подшита соответ­ ствующая ей входящая бумага, и № этой входящей по регистратуре Отдела, а на входящей дата н регистрационный Л; исходящей. 3. На все дела, книги, корешки и нр. материалы текущего архива составляется опись. Примечание. ІІри перегруп­ пировке бумаг внутри дел в описи делаются со­ ответствующие указания. При Общих Архивах Уч­ реждений заводятся инвентарные списки описей, включающие содержание всего архивного материала Учреждения .

4. Дела и документы, находящиеся в текущем архиве или общем архиве учреждения, а также копии с них выдаются только по требованиям (примерная форма Л: 1), скрепленным подписью оаведывающего Учреждением, в ведении коего находит­ ся текущий архив, либо его заместителя, дрн чем лицо, получающее документы или копии, расписы­ вается в книге выдачи дел. Документы, взятые для справок из Общих Архивов Учреждений, должны быть возвращены в течение месяца. Заведующий Архивов Учреждения следит за выполнением этого пунктаII. Порядок сдачи дел текущими отделами и общими архивами Учреждений в Губернский Ар­ хивный Фонд. 1. В Архивный Фонд из текущих и общих архивов Учреждений принимаются только дела, скрепленные подписью лиц, ответственных за ведение З-ИХ архивов. 2. Документы в сдавае­ мых делах должны подшиваться в хронологическом порядке, в зависимости от характера каждого дело­ производства. Все листы должны быть тщательно пронумерован-Ч, не исключая самых мелких доку­ ментов, п их количество вынесено на обпож*у, в которую вшивается дело. Е а обложке дела должно быть выставлено заглавие его и время начала и окончания дела. Обширные по количеству листов дела размещаются по томам одного наименования, на обложках их выносятся числа первого п послед­ него в томе листов. При сдаче книг на корешке книги или на лицевой стороне ее пишется полное название книги, год и Je по описи. 3. Дела, под­ лежащие сдаче из текущих архивов или Общих Архивов Учреждений принимаются в Губернский Архивный Фонд ТОЛЬКО по описи (форма J6J6 2 и 3). Сдаточная опись должна быть составлена в 2-х экземплярах, один из которых остается в Архивном

- Фонде, другой же, по проверке принятого материала, с распиской Архивариуса или его заместителя b o s вращается обратно. В сдаточные описи вносится:

наименование дела, время начала и окончания его и количество листов и томов, со всеми особыми от­ носящимися к делу документами, как-то: планами, чертежами и т. д. 4. В сдаточные описи включают­ ся только дела, сдаваемые в Архивный Фонд. Дела же, остающиеся в текущем архиве или общем а р ­ хиве Учреждения, в сдаточные описи не включаются .

Неправильно составленные описи возвращаются об­ ратно для надлежащего исправления. /. При сдаче дел в Губернский Архивный Фонд их следует рас­ полагать в пачках или вязках в порядке описи .

При сдаче книг, кореш ков и вообще переплетен • ного материала необходимо в описи указывать не только количество вязок, но н находящихся в каж ­ дой вязке книг и др. переплетенного материала, при сдаче непереплетенного материала указывать только количество вязок, б. Если в уже сданном деле, по требованию текущего делопроизводства, нуж­ но изменить заглавие дела или количество листов, то оно должно сдаваться, как новое дело, в преж­ ней же сдаточной описи делаются соответствующие пометки. 7. Справки по делам, уже сданным в А р­ хивный Фонд, производятся только по пред‘явлении письменного требования, скрепленного подписью л* да, ответственного за тот отдел, откуда справка исходит, при этом должно быть указано: название Учреждения и дела, время сдачи его в Архивный Фонд и.V по порядку в сдаточной описи. Если s справка производится в Архивном Фонде, то лицо .

- 35 наводящее ее, расписывается в книге выдачи справок .

№ 13 .

Главное Управление Архивным Делом уведомля­ ет Вас, что постановлением Коллегии от 26 июня с. г.,— согласно просьбе Отдела по делам Музеев и охране памятников искусства и старины, всем Упол­ номоченным Главархива предложено сообщить в означенный Отдел (Москва, Мертвый о., 9) имею­ щиеся сведения о бывших военно-исторических му­ зеях или остатках таковых .

N° 14 Главное Военно-Инженерное Управление 18-го июля с. г. № 147048 уведомило Главархив, что возбужденное им, согласно постановления Коллегии, перед Реввоенсоветом ходатайство о том, чтобы воинские части не расквартировывались в не посредственной соседстве с архивами, было пре­ провождено всем окружным квартирным Управле­ ниям для руководства при размещении воинских частей. Между тем, по имеющимся в Главархиве сведениям, со стороны местных властей нередко делаются попытки к занятию военными организа­ циями помещении, специально предназначенных для архивов. Казалось бы, что если вышеприведенное ходатайство Главархива встретило полную поддержку со стороны Реввоенсовета, то тем более не должно происходить выселения архивов из помещений, спе­ циально предназначенных для их сохранения и заL - і» - нимавтихся ими в течение многих лет. Б виду изложенного, Главное Управление Архивным Делом просит Губисполкомы, в интересах сохранения часто весьма ценных архивпых материалов, принять меры в недопущению на будущее время вышеописанных явлений .

№ 15 .

По имеющимся в Главархиве сведениям, отдель­ ные власти на местах нередко обращаются к Гу­ бернским Уполномоченным Главархива с требованием в кратчайший срок перевезти архивы из занимаемых ими зданий, при чем новых помещений, отвечающих требованиям архивной техники, в их распоряжение подлежащей властью не предоставляется. В виду изложенного, Главархив, обращая внимание Губисполкомов на п. 9 декрета от 12 апреля 1919 г., опубликованного в Известиях В. Ц. И. К. за № 79, согласно которому Губисполкомы, до завершения центролпзацип архивного дела, обязаны принять ме­ ры к надлежащему сохранению архивных дел и документов, с своей стропы настоятельно просит Губисполкомы не отказать в соответствующем рас­ поряжении подведомственным учреждениям о том, чтобы они без крайней необходимости не обра­ щались к Уполномоченным Главархива с требо­ ваниями о переводе архивов в другие помещения, так как документы и дела страдают уж от одной перевозки, в тех же случаях, когда это вызывается неотложною необходимостью, обязать местные Жи­ лищно-Земельные Отделы предоставлять Уполно­ моченным соответствующие помещения под архивы .

- 37 Озабочиваясь сохранением архивов б. Земского и Городского Союзов, имеющих большое практиче­ ское и историческое значение, Главное Управление Архивным Делом, согласно постановления Коллегии 8 сего октября, предлагает принять все зависящие меры к розыску и охране означенных архивов .

При этом Главное Управление добавляет, что одно­ временно оно обратилось в Губисполкоыы с прось­ бой сообщить Заведующим Губархивами сведения об имеющихся- на местах архивах и оказать им с своей стороны содействие к сохранению их .

Главный Управлением Архивным Делом Д. Ряззнов. Управляющий Делами А. Полянский .

№ 17»

О сборе печатных изданий. Препровождая при сем анкету для руководства Уполномоченным при составлении отчетов для Главархива, а также ин­ струкции Уполномоченным по собиранию на местах материалов для VIII Секции, Главное Управление Архивным Делом предлагает Вам дать дополнительно к названной анкете сведения о том, что сделано Вами по выявлению архивных фондов к охране архивов экономических, церковных и частновла­ дельческих .

18 (к 17) .

1. В связи с открытием при Е. Г. А. Ф. VIII Секции— на заведующих Губернским Управлением — 38 — архивным Делом возлагается обязанность собрания соответствующего материала для отправки послед­ него в Главное Управление Архивным Делом .

2. Все заведующие должны обращаться в Губисполвомы с предложением представить в их ведение все печатные материалы, находящиеся в их распо­ ряжении, как-то: печатные издания, циркуляры, проекты докладов, плакаты, агитационная литера­ тура, а также и фотографические снимки. 3, Все Заведующие должны просить Губисполкомы о рас­ сылке соответствующего циркуляра по всем уезд­ ным и волостным совдепам в целях оказания заве­ дующим полного содействия в их работе по соби­ ранию материалов. 4. На заведующих возлагается обязанность собирания политических брошюр, ли­ стовок, различных изданий, выходивших, как в го­ роде, так и уездах, а также всю ежедневную прессу,

5. Все собранные материалы остаются временно до отправки в Главархив в ведение Заведующих Губернскпм Архивным Управлением Архивным Де­ лом. 6. Все Заведующие обязаны сообщать еже­ месячно о своей работе в указанном Губархивом направлении. ' № 19 .

Все архивы и дела расформированных частей, штабов и управлений прежней постоянной армии, относящиеся к периоду войны 1 9 1 4 — 1918 г.г., должны быть немедленно приняты на местах воен­ ными комиссарами под свою охрану. О местона­ хождении этих архивов и дел местные военные комиссары обязуются безотлагательно уведомить с приложением кратких описей. Главное Управление Архивпым Делом. ( М о с к е я, Ваганьковский пер.) .

Подлинное за надлежащими подписями .

20* № В настоящее время в большинстве городов Рос­ сийской Республики разбросаны архивы разных вой­ сковых частей и учреждений. Сохранение этих архивов в неприкосновенности вызывается не только потребностью исторического их исследо­ вания, но и потребностью работы Государствен­ ного Контроля, а также интересов частных лиц, требующих разного рода справки и документы .

Высшее правительство, признавая Государственное значение всех архивов, объединило их в руках Главного Управления Архивным Делом, установив, что без его ведома ни одно правительственное учреждение не имеет права уничтожать какие бы то ни было дела и переписку. Нарушители-же этого запрещения будут привлекаться к судебной ответственности (§ 5 декрета от 1-го Июня 1918 г.). Между тем по доходящим в Главное Управление Архивным Делом сведениям выясняется, что на мест?х до настоящего времени замечается не только небрежное, но и преступное отношение к содержанию архивов,— они расхищаются и унич­ тожаются в угрожающих размерах. Начинающаяся ревизия Государственным Контролем дел войны 1 9 1 4 —1918 г.г. вызывает необходимость не только усугубить меры по сохранению архивов, по и приступить к составлению хоть поверхностной ИХ описи. Этого же требует необходимость использования огромного опыта минувшей войны. В виду изложенного, представлялось бы необходимым Ваше энергичное содействие для привлечения подходящих сотрудников и принятия мер к сохранению архи­ вов в неприкосновенности и приведению их в по­ рядок. С целью об'едипепия этой работы и помощи исполнителям прилагается проект краткой инструк­ ции для лиц, ведающих архивами на местах: В виду постановления Совета Народных Комиссаров от 27 Марта с. г. о порядке хранения военных архи­ вов необходимо копии описей, а также сведения обо всех вообще архивах как ранее открытых, так и вновь открывающихся сообщать в Главное Упра­ вление Архивным Делом по адресу: Москва, Воздви­ женка, Ваганьковский пер. 8. Об изложенном Глав­ ное Управление, по сношению с военным ведом­ ством, сообщает для руководства и надлежащегисполнения Окружным Военным Комиссарам и Уполо ноыоченпым Главного Управления .

№ 21 (к 20) .

1. Для выяснения состояния Архива необходимо в скорейшем времени составить комиссию, по е кту которой архив передается на хранепие одному ответственному за его целость лицу. 2. Допуск по­ сторонних лиц в помещения, где хранятся дела, запрещается. 3. Принимаются меры к сохранению дел от сырости, влияния погоды и расхищений .

4. Ни одна страница из всего хранящегося в по­ 41 — мещении архива не подлежит уничтожению. 5. Всему хранящемуся в архиве надлежит сделать краткую опись примерно следующего характера: а) В каком помещени архив хранится, б) Каким частям и учре­ ждениям принадлежат дела и каких годов, в) Ко­ личество ящиков и сохранность их. Ящики поло­ манные следует или исправить или хранящиеся там дела вынуть и составить им особую опись, г) Сколько дел каждого учреждениям на скольких листах каждое дело. Если имеются дела не пронумёрованные, то их надлежит переномеровать, д) Наименовать заголовки дел, а если их нет, то следует ознакомиться с де­ лами и составить его заголовок, обязательно указав время начала и конца 6. Копию этой описи над­ лежит препроводить в Главное Управление Архив­ ным Делом (Москва, Воздвиженка, Ваганьковский пер., д. 8), которым будут даны указания о даль­ нейшей разработке архива .

№ 22

1. Уполномоченные Главархива обязаны прини­ мать, согласно декрета от 1-го июня 1 918 г., только архивы Старой армии. Архивы Красной Армии приему, впредь до особого распоряжения, не подле­ жат. 2. Согласно декрета от 27 марта 1919 года, Военное Ведомство обязано принять все меры к охране, ненерешедших еще в Главархнв военных архивов и составить краткие описи их. 3. Уполно­ моченные Главархпва принимают в свое ведение военные архивы, лишь в том случае, если в их распоряжении имеется необходимое помещение, или

- 42 если Военное Ведомство передает вместе с архивами и то помещение, в котором они находились, когда это помещение прнгодпо для хранения архивных фондов. 4. В случае, если военные архивы Уполно­ моченными приняты быть не могут, ОНИ обязаны сообщить об этом с указанием причин Глпвархиву. 5. Уполномоченные наблюдают за хранением военных архивов и составлением кратких описей хранящихся в них дел, сносясь для этого с воен­ ным начальством и сообщая о ходе работ Главар­ хиву. 6. Уполномоченные обязаны принять все меры к обнаруживанию находящихся в их районе военных фондов и немедленно по обнаружении сообщать о них Главархиву и соответствующим военным комис­ сариатам. 7. Первой задачей, которую они должны себе при этом ставить, является выяснение частей войск и учреждений, дела которых находятся в архивах, и незамедлительно по выяснении сообщить об этом Главархиву. 8 Все военные архивы на местах находятся в ведении соответствующих Упол­ номоченных. 9. Все военные архивы за исключением тех, о которых последует особое постановление Кол­ легии Главархива, входят в состав губернских архи­ вов и обслуживаются штатом последних. 10. В тех случаях, когда штат губернских архивов не будет достаточным для обслуживания военных архивов, Уполномоченные входят с соответствующим представ­ лением в Коллегию Главархива. 11. Когда таким образом на ряду с губернскими архивами возникнут специальные военные архивы с особым штатом слу­ жащих, они остаются в полном подчинении Уполно­ моченному Главархива. 12. Уполномоченные должны

- 43 — принять меры к тому, чтобы дела архива войны 1914 — 1916 г.г. не смешивались с делами частей войск и учреждений мирного времени. 13. Дела военпо-судебного ведомства и военно-учебных 8аведепий относятся к военным делам. 14. Порядок приема дел новой Красной Армии будет установлен специальным соглашением Главархива с военным Ведомством. 15. На Заведывающем Военной Сек­ цией лежит обязанность наблюдения за хранением всех военных архивов на территории,^находящейся в ведении Главного Управления Архивным Делом .

N° 23 Объявление всем владельцам семейных, хо­ зяйственных. служебных и другого рода частных архивов. В переживаемое революционное время хранение у себя на дому семейных архивов не может гарантировать их безопасности. При Главном Управлении Архивным Делом организовано специ­ альное хранилище Частных Архивов, где, пору­ ченные заботам ученых специалистов, они будут сохранены для истории. Адрес— Москва, Ваганьнов* сний П., 8. Главное Управление Архивным Делом располагает средствами для доставки архивов по городу п из провинции .

№ 24 .

1. Отменяются все ограничительные для госу­ дарства условия, на которых были переданы бившими владельцами в публичные библиотеки н музеи архняы — 44 (рукописи, переписка и т. п.) умерших писателей, художников, композиторов, ученых и др. деятелей науки, литературы, искусства и общественной жизни .

2. Право первого издания таких архивов и всяких извлечений из них принадлежит Народному Комис­ сариату по Просвещению в лиде соответственного отдела Государственного Издательства. 3. Означенные архивы предоставляются для пользования исследо­ вателям с особого каждый раз разрешения Народного Комиссариата но просвещению .

Ns 25 .

1. Взять в хранилище частных архивов (Ше­ реметьевский переулок, д. Л° l j справку по истории усадьбы и генеологии владельцев. 2. Точно выяснить [іамилию, имя и отчество последнего владельца, иобрать о нем ненеологические и биографические (•ведения. 3. Узнать адрес владельца и вступить с зим в прямые сношения, предпочитая личное сви­ дание переписке. 4. В случаях отсутствия владельца узнать, кто является представителем его нптересов в усадьбе, и обратиться к содействию этого лица .

5. Установить не было ли посещений усадьбы дентральныыи и местными организациями охраны іскусства и старины. Точное назвапие и адрес )рганизаций. Что было вывезено этими организациями і куда. Снять копии с оправдательных документов, ! случае отсутствия таковых, записать устные по­ казания. 6. Занисать назвапия учреждений и, но юзыоясности, имена лиц, бравших из усадьбы нредеты домашнего обихода. 7. Произвести личный

- 45 осмотр вещей, вывезенных пз усадьбы, если ято возможно по техническим условиям. 8. Установить степень разорения усадьбы: а) пожар, б) разгром .

в) расхищение, г) запущеность. 9. Установить оби­ таемость усадьбы н степень охраны. Кто живет

а) владелец, б) доверенный владельца, в) сторож,

г) представители местной власти, д) крестьяне,

е) усадьба служит приютом для лиц неопределенных профессий, ж) постройки заволочены и брошены,

з) усадьба покинута. 10. Предложить владельцу— если владелец отсутствует, потребовать у лиц и учреждений, выступающих в роли хозяев усадьбы, представления семейного и хозяйственного усадебных архивов. 11. Поручить владельцу письменное ком­ ментирование и секретарскую работу по архиву, оплатив его труд. 12. Обойти с владельцем или лицом его заменяющим, со сторожем, бывшим слугой, а при отсутствии таковых самостоятельно, дом и все постройки усадьбы, уделяя особенное внимание чердакам, кладовым, амбарам, подвалам, погребам и каретным сараям. При осмотре необходимо зна­ комиться с содержанием шкафов, сундуков и забитых ящиков. 13. Осмотреть библиотеку и нз'ять из нее руконисный материал, месяцесловы, адрес календари и книги с отметками на полях. Приобщить г архиву каталог библиотеки. Если библиотека выве­ зена недалеко, с'ездить осмотреть ее на месте .

14. Приобщать к архиву портреты, альбомы, фото­ графии и другой иконографический материал. 15. Если па стенах дома и на предметах обстановки имеются надписи, скопировать их и приобщить в архиву .

16. Составить краткое описание дома и обстановки .

Начертить план дома и расположение служб. Ж е­ лательно фотографирование. 17. Записать услышанное при осмотре, устпое предание об усадьбе и рассказы местных стариков. Установить по возможности даты 'поселений и построек в усадьбе. 18. Осмотреть церковь, и церковный архив. Записать дату построения церкви. Ознакомиться с эпиграфикой, как синодики, памятные надписи па икосах, крестах, предметах церковной утвари, скопировав все надписи. Из'ять из церковного архива исповедные и метрические книги до 1861 года включительно, церковную летопись, клировые ведомости, брачные обыски и брачные документы до 1861 года. Обратить осо* бенное внимание на разрешения помещиков на браки крепостных, как образчик исходящих вотчин­ ного делопроизводства. Весь этот материал приоб­ щить к усадебному архиву. Осмотреть кладбище и скопировать имена, даты и эпитафии на памятниках погребенных. Разузнать нет ли при церкви часовни и осмотреть таковую. Выяснить у священника— нет ли у него и других чинов причта старинных бумаг .

19. Навести справки о других усадебных и город­ ских домах того же владельца. Не перевозился ли туда архив. Не было ли массового вывоза обстановки .

Не было ли в усадьбе аукциона движимости. Куда была продана. Не был ли продан старый дом на снос. Когда и куда вывезен. 20. Расспросить местных людей о соседних усадьбах и усадьбищах (местах, где рапсе были усадьбы). Путем наследо­ вания, дарения, продажи и похищения обстановки и документы часто переходили в соседние усадьбы .

Обратить вшімапие на дома причта и избы бывших

- 47 дворовых, куда обычно утекала обстановка из разо­ рившихся усадеб. Архив, сваленный в сарае, иногда переживает дом и самую усадьбу. 21. При посещении уездного города, необходимо ознакомиться с канце­ лярией уездного предводителя дворянства и опеки. В опекунских делах попадаются подлинники старых семейных документов. В губернском городе следует осмотреть архив канцелярии губернского предводи­ теля дворянства и дворянского депутатского собранияВ последние годы дворянством ряда губерний пред­ принимались издания истории сословия в данной губернии, иллюстрированные снимками со старых картин и портретов предводителей дворянства. Р е­ дакции подобных сборников располагали, присланными владельцами, подлинными документами, портретами и фотографиями. В папках родословных дел вшиты патенты на чипы XVIII века и другие документы .

Необходимо взять дворянские издания в двух экзем­ плярах: для а) Главного Управления Архивным Делом и б) хранилища частных архивов. 22. Уса­ дебные архивы, вышеизложенными способами попол­ ненные подлежат немедленной доставке в Москву в хранилище частных архивов. 23. В случае невозможности доставки архивов целиком по техни­ ческим условиям, они временно определяются в надежнее место— при чем наиболее ценные бумаги вывозятся инспектором при себе. 24. Все отчеты об осмотре усадебных архивов, заметки, наблюдения и организационные предположения инспекторов пре­ провождаются в одном экземпляре в хранилище частных архивов .

N° 26, Главное управление архивным делом, согласно постановления Коллегии 28 июля с. г., сообщает для руководства, что: 1. в виду общего недостатка бумаги возможно разрешить учреждениям произво­ дить под наблюдением представителя Губархива вырезку чистой бумаги из дел, сданных в архив, с тем, чтобы этой вырезкой не нарушалось це­ лостность дела и вообще не причинялось им ни какого вреда. 2. Выдачу личных документов но частным просьбам из архивных фондов можно до­ пустить только для лиц, находившихся на служ­ бе в момент октябрьского переворота п не полу­ чивших поэтому выдававшихся до тех пор всем оста­ влявшим службу, аттестатов, заменивших все до­ кументы, представляемые при получении; при вы­ даче при делах оставлять обязательно засвидетель­ ствованные копии. Во всяких остальных случаях, при поступлении требований от частных и должност­ ных лиц, документы выдавать не разрешается. Что касается, наконец,требований учреждений о выдаче нм отдельных документов, или даже части архив­ ных фондов, не имеющих значение текущего хара­ ктера, то таковые не следует выдавать никому кро­ ме Чрезвычайных Номиссий и Судебных учрежде­ ний, обусловливая выдачу каждый раз возвратом по миновании надобности и устанавливая от себя на­ блюдение за исполнением этого условия .

- 49 Коллегия Главархива, в заседании 8 сего сен-' тября, постановила: в виду крайнего недостатка в материале для бумажных фабрик, экстренно обра­ зовать ряд комиссий в Лефортовском и других Мо­ сковских архивах для выяснения подлежащих уни­ чтожению архивных фондов, а также предложить Уполномоченным в срочном порядке образовать та­ кие же Комиссии по губерниям. О вышеизложен­ ном Главное Управление архивным делом сообщает для надлежащего исполнения в соответствии: 1. Де­ кретом о хранении и уничтожении архивных дел, опубликованным в А; 137/ 689 Известий В, Ц. И. К .

от 26 июня 1919 годи, 2. Общей Инструкцией Комиссиям для разбора архивных фондов, посту­ пающих в ведение Главархива. (Приложение к Общей Инструкции Уполномоченных) и 3. Допол­ нительной Инструкцией об уничтожении архивных фондов (утвержденной Коллегией Главархива в за­ седании 18 июля 1919 года) .

N 28 .

В развитие и дополнение декрета от 1 июня 1917 года, о реорганизации архивного дела (соб .

увак., № 40) Совет Народных Комиссаров постано­ вляет: І.В се оконченные дела советских учреждений, профессиональных и кооперативных организаций со­ храняются при них не более пяти лет, при чем ни один документ из дела не должен быть из‘ят .

50 По истечении установленного срока окончен­ ные дела поступают в соответстующее архивное от­ исторического деление в качестве материала .

3. Из дел, подлежащих поступлению в архив­ ное отделение, уничтожаются: а) Не имеющие зна­ чения для изучения истории, дипломатических сно­ шений, политической, общественной, экономической, и вообще, каждой жизни в разных ее проявлениях .

8) Вполне однородные по содержанию и форме, при чем одно такое дело или бумага должны быть сохранены. 4. При выделении дел к уничтожению ИЗ НИХ должны быть ИЗ‘ ЯТЫ для хранения все от­ дельные документы, требующего постоянного хране­ ния, а также автографы, образцы печатей, гербовой бумаги, печатных бланков и пр. 5. Разбор архив­ ных фондов, подлежащих сохранению, и выделение пз них дел к уничтожению, производятся Комис­ сиями, состоящими пз лиц по назначению Главно­ го Архивного Управления, и из представителя то­ го учреждения, дела которого разбираются .

В Пет­ рограде и Москве Председателем Комиссии являет­ ся оправляющий тем отделением Государственного Архивного фонда, в которое должны поступать на хранение разбираемые дела, а на местах заведу­ ющий губернским или областным архгвом. 6. Ко­ миссия руководствуется в своей работе общей ин­ струкцией для разборки дела и особыми, в случае надобности, указаниями Главного Управления Ар­ хивным Делом. 7. Постановление Комиссии с опи­ сями дел, намеченных к уничтожению, представля­ ется в поверочную комиссию при Главном Управленйи Архивным делом, состоящую под председате­

- 51 льством старшего инспектора, из руководителя од­ ной из секций Единого Государственного Архивного Фонда, из одного управляющего отделением и из за­ ведующего научно-статистическим отделом. 8. За­ ключение Поверочной комиссии представляется на ут­ верждение Главного Управления архивным делом, а после утверждения приводится в исполнение, при чем фактическое выделение дел и документов к уничтожению производства при непременном при­ сутствии председателя или одного из членов Разбсрочной Комиссии, который составляет акт ис­ полнения И доносит 0 сем в поверочную комиссию .

Дела и бумаги для уничтожения передаются в гу­ бернские или центральные управления бумажной промышленности В. С. H. X., при чем, при самом уничтожении обязательно присутствие представи­ теля Г. У. А. Д. 9. Описи уничтожепных дел и вся но этому поводу переписка составляет особое дело архивного отделения, подлежащее хранению пря нем .

№ 29При разборе архивных фондов, поступающих в ведение Главпого Управление Архивным Делом, для выделения из них дел п документов, подлежа­ щих уничтожению, Комиссия руководствуется насто­ ящей общей инструкцией п теми особыми указани­ ями, которые будут даны ей, в случае надобности, Главным Упрангением. 2. Приступая к работам, председатель К ом исс ии прежде всего запрашивает от учреждения, дела которого подлежат разбору,' краткий, но точный список дел, имеющих для учре* — 52 -*• ждення практическое значение. Все такие дела, не* зависимо от срока их начала и окончания, Комиссия, не входя в рассмотрение их содержания, должна ото­ брать в первую очередь для хранения. 3. При разборе дела должны быть просматриваемы тщательно от листа до листа. 4. При всяком сомнении и разно­ гласии председателя и членов Комиссии относительно исторической ценности какого-либо дела или бума­ ги, таковые должны признаваться подлежащими со­ хранению. 5. Все дела и бумаги, возникшие или составленные ранее 25 июня 1811 года, незави­ симо от их. содержания, а также от того, являются, ли они подлинниками или копиями, уничтожению не подлежат и должны быть сохраняемы в целости .

Примечание. В порядке особой инструкции Глав­ ное Управление Архивным Делом для отдельных ар-, хивных фондов может установить безусловную обяза­ тельность сохранения и более ноздних дел и бумаг .

6. В виде общего правила не подлелгат уничтоже­ нию, а должны быть отбираемы на хранение все дела и бумаги, как бы ни были они незначительны в делопроизводственном отношении, коль скоро они могут служить научно-историческими материалами для освещения отдельных исторических событий или жизни исторических личностей, для изследования состояния й развития государственных учреждений правового строя страны, государственной или обще­ ственно-народной жизни во всех ее проявлениях и духовной и материальной культуры. Так как дать исчерпывающее перечисление всех категорий дел подлежащих сохранению, невозможно, то в настоящей инструкции дается примерное. Не подлежат унимтожению все дела и бумаги, содержащие в себе:

а) данные о международных сношениях и между­ народном положении государства, о) законы, оффициальные и частные проекты их, материалы по их разработке и проведению, в) указы, не проведенные в порядке верховного управления, состоявшиеся, рав­ но, как всякие общие распоряжения, и руководящие указания и раз‘яснения центральных местных уста­ новлений и должностных лиц, г) данные о возник­ новении, развитии, упразднении правительственных учреждений, органов самоуправления и обществен­ ных организаций, д) годовые сметы, ревизионные отчеты об их исполнении и всякие общие отчеты о состоянии и деятельности ведомственных учрежде­ ний, органов самоуправления и общественных орга­ низаций, е) всякого рода общие описания, сводные таблицы и статистические данные о всех сторонах государственной и народной жизни п культуры,

ж) данные о состоянии и развитии финансов и разных отраслей государственного хозяйства, воен­ ных и морских сил государства, з) данпые о со­ стоянии и развитии путей сообщения и сношений, государственного призрения и частной благотвори­ тельности, народного здравия и иных отраслей общественного благосостояния и безопасности, и) дан­ ные о земледельческом, промышленном, торговом а вообще экономическом положении страны и отдель­ ных классов населения, к) данные о религиозных, политических и социальных движениях и настрое­ ниях в населении, л) данные о положении и разви­ тии культов, науки, искусства, литературы и печа­ ти, техники' и учебного дела, и об отдельных па­

- 54 мятниках и публичных сооружениях, м) данные о состоянии нравов и бытовых особенностей населе­ ния, н) данные об отдельных исторических и чрез­ вычайных событиях в лгизни выдающихся лид,

o) судебные решения и определения и поскольку они являются материалом для историп общества и нравов, а также и поскольку ими возбуждаются и решаются вопросы о толковании закопов, п) дела и документы, которым придавалось особое значение в делопроизводстве признанием их СВКретными и т. п.,

p ) документы па недвижимость, как материал для истории социальных отношений и аграрного строя,

с) кроме того, сохраняются книги и бумаги, име­ ющие справочное значение, как оииеп, реестры, алфавиты и проч, т) равным образом, сохраняются, независимо от содержания, те архивные материалы, которые представляют интерес в археографическом или палеографическом отношении. 7, Особая вни­ мательность рекомендуется Комиссии при разборе документов, хронологически н по существу относя­ щихся к различным выдающимся событиям и явле­ ниям государственной, общественной п народной жизни, как-то: к политическим переворотам, народным восстаниям, крупным реформам, народным бедствиям и т. под. 8. Если в разбираемом архивном фонде имеется ряд бумаг, вполне однородных по со­ держанию и форме, и таковые признаются подле­ жащими уничтожению, то одна и л и несколько из них должны быть сохраняемы, в качестве образцов делопроизводства и быта. 9. Также сохраняют­ ся из ряда подлежащих уничтожению, вполне одно­ родных но содержанию и форме дел, одно или

- несколько из них за год или за несколько лет .

10. Если в разбираемых делах имеется несколько однородных фондов (однотипных учреждений), то при производстве выделения бумаг и дел в них к уничтожению, один из таких фондов должен быть сохранен в полном своем составе. 11. Если дело в целом признается Комиссией подлежащем хра­ нению, то выделение из него отдельных бумаг, хо­ тя бы в отдельности и ненужных, не допускается .

12. Если то или иное дело, в целом, признается Комиссией подлежащим уничтожению, и лишь от­ дельные из него документы, подлежащими сохране­ нию, то выбранные из дела документы собираются в особые картоны или связки, с точным обозначе­ нием дела, из которого они из‘яты, и ну соста­ вляются описи с особой нумерацией документов .

13. Из дел, намечаемых к уничтожению, желательно выделять на хранение автографы, образцы казен­ ных и частных печатей, гербовой бумаги, печат­ ных бланков, водяных знаков и т. п., руководству­ ясь при этом правилами, указанными в 12 пара­ графе. 14. Постановление Комиссии относительно распределения дел, не подлежащие сохранению или уничтожению, излагается с мотивировкой В особом журнале, подписываемом председателем и всеми членами Комиссии. По поводу дел, вызвавших при обсуждении разногласие между сотрудниками Ко­ миссии, составляется особая ведомость с точным перечислением дел и предмета разногласия. 15. Де­ лам и отдельным бумагам, памечепным. Комиссией к уничтожению составляется опись, за подписью председатели и всех членов Комиссии. 16. Прото­

- 56 колы заседаний Комиссии с оиисыо дел, памеченных к уничтожению, препровождаются па рассмо­ трение Поверочной Комиссии при Главном Упра­ влении Архивным Делом. 17. Поверочная Комиссия, рассмотрев постановления Разборечной Комиссии, утзерждает их, а в случае какого либо сомнения докладывает о них, с своим заключением Главному Управлению Архивным Делом и о решении послед­ него уведомляет Разборочпую Комиссию, предлагая ей произвести фактическое выделение и затем унич­ тожение дел. 18. Фактическое выделение дел и бу­ маг к уничтожению происходит при обязательном присутствии одного из членов Разборочной Комис­ сии. 19. Дела и бумаги, предназначенные к унич­ тожению обращаются в бумажную массу через Главбум. 20. Выделяемые копии и дублеты докумен­ тов, равно как дела тех родов, из которых оста-влены в отделении некоторые в качестве образцов (ст.ст. 19— 21 пр.), могут быть передаваемы в YIII Секцию Государственного Архивного Фонда или распределяемы по другим архивам или научно­ учебным учреждениям, если могут иметь для по­ следних учебно-показательное значение. Распреде­ ление это производится по указаниям Поверочной Комиссии Главного Управления Архивным Делом .

21. О выделении дел и-бумаг и состоявшейся их продаже или пересылке составляется акт, за подписью присутствовавших и доносится в Поверочную Ко­ миссию Главного Управления Архивным Делом .

22. Описи выделенным к уничтожению делам и бумагам, акты об их выделении, продаже или пе­ ресылке, вместе с журналами комиссии и нерепиской по этому вопросу, подшиваются в особое дело архива, подлежащее постоянному хранению в том отделении, куда поступили на хранение дела и бумаги. 23. Председатель Разборочной Комиссии имеет право, если признает нужным, приглашать посторонних специалистов для разборки архивных фондов и для участия, с совещательным голосом, в заседаниях Комиссии. 24. Председатель Комиссии приглашает, в зависимости от размеров предстоящей работы, необходимое количество лиц, для канце­ лярской и Других работ. 25. За участие в рабо­ тах Комиссии председатель и члены, состоящие на службе в Главном Управлении или в одном из подведомственных ему архивов, а также представи­ тель учреждения, дела которого разбираются, осо­ бого вознаграждения не получает, если их работа является не сверхурочной, по скольку их работа является сверхурочной она оплачивается на общих для таких работ основаниях .

№ 30 .

1. Для рассмотрения архивных фондов, подле­ жащих передаче в целях их утилизации, при гу­ бернском архивном управлении учреждается разборочнаа Комиссия в составе: а) заведующего ар­ хивным фондом; б) двух архивариусов; в) предста­ вителя от Губернского Отдела Народного Образова­ ния; г) представителя от Губернского Совета народ­ ного хозяйства; д) представителей от высших учеб­ ных заведений; е) отдельных специалистов; ж) пред­ ставителей от учреждения, архив которого подлежит рассмотрению. 2. Комиссия, рассмотрев фонды, подлежащие утилизации, составляет об этом акт, который подписывается всеми присутствующими и отсылается в проверочную Комиссию при Главном управлении архивным делом. Отдельные мнения членов Комиссии прилагаются к составленному Комиссией акту. 3. По утверждении проверочной Ко­ миссией составленного акта об утилизации архив­ ных фондов, заведующий Губернским Архивным Управлением сообщает о состоявшемся утверждении в Губернский Отдел Совета народного хозяйства .

4. При рассмотрении архивных фондов, подлежа­ щих утилизации, Губернская разборочная Комиссия руководствуется составленной инструкцией и осо­ бенно тщательно рассматривает архивные докумен­ ты до 1861 г. 5. Ори разборе архивных фондов в первую очередь подлежат утилизации следую­ щего рода документы: а ) судебные повестки;

б) корешки квитанционных книжек; в) рассыль­ ные книги; д) книги для записи прихода и рас­ хода канцелярских принадлежностей; е) делопро­ изводства о взыскании недоимок; ж ) солдатские книжки; авансовые книги, депозитные, переходя­ щих сумм; з) ведомости казначейства .

59 - От Пермского Губархива краткие руководящие Указапия к исполнению Циркуляра Главархива № 3845 .

О сн о ва н и я : экстренный циркуляр Главного Управления Ар­ хивным Делом Р. С. Ф. О. Р. от 12 сентября 1919 г. № 3845;

Декрет о.хранении и уничтожении архивных дел (Изв. В. Ц. И. К .

19 9 г. № 187); Общая инструкция Комиссиям для разбора ар­ хивных фондов, прилож. к Общей Инструкции Уполномоченный, и доподн. Инструкция Коллегии Главархнва от 18 июля 1919 г,— об уничтожении архивных фопдов .

Составил архивариус В. П. Ф едоров, Но декрету Совнаркома „о реорганизации и централизации архивного дела“ 1 июня 1918 г .

(Изв. В. Ц. И. К. № 116) „Правительственные учреждения не имеют права уничтожать какие-бы то ни было дела и переписку или отдельные бу­ маги без письменного разрешения Главного Управ­ ления Архивным Делом. Нарушители сего запре­ щения будут привлечены к судебной ответствен­ ности (ст. 5 декрета)". В [настоящее время, в связи с бумажным кризисом и отсутствием материала для выделки новой бумаги, Главархивом рассмотрен во­ прос о том, чтобы произвести разборку существую­ щих архивов и выделение из них того материала, который может быть уничтожен без ущерба научно­ архивному делу, и предложено Уполномоченным в губерниях образовать в срочном порядке Комиссии для этой цели. Состав Комиссий указан из 2-х лиц:

1) представителя того учреждения, дела которого разбираются, и 2) представителя Губархива—специ­ алиста в качестве председателя. Так как работа

- Комиссии, несмотря па экстренное срочное задание, весьма сложна, а следовательно продолжительна, Губархив же имеет возможность командировать не более одного представителя на уезд, то ясна делается необходимость производить предварительную разборочную работу без него. Для этого в каждом уч­ реждении, имеющем в своем ведении архив, над­ лежит назначить члена разборочной Комиссии, при чем наиболее желательны лица, уже ведающие этими архивами. Приступая к работе, надо прежде всего запросить от учреждения, дела которого подлежат разбору, краткий, но точный список дел, имеющих для него практическое значение. Эти дела отбира­ ются для хранения в первую очередь. Затем от­ бираются в первую очередь для уничтожения: ч) судебные повестки, б) корешки квитанционных книжек, в) рассыльные книги, г) книги для записи прихода и расхода канцелярских принадлежностей,

е) делопроизводство о взыскании недоимок, ж ) сол­ датские книжки, авансовые книги, депозитные, пе­ реходящих сумм, з) ведомости казначейства. Таким документам, делам, подобным им— по отборе надо составить краткую опись. Рекомендуется производить описание фондов сразу двумя способами параллельно:

инвентарным и карточным. С этой целью назна­ чается в помощь ведающему архивом и разбираю­ щему дела еще один человек. Заведующий архивом пишет дела в опись, указывая какого учреждения дело или книга; заголовок, который надо составить сообразно содержанию книги или дела, если его нет;

на скольких листах; когда начато; когда кончено,— а другое лицо пишет одновременно под диктовку — бі — на восьмушках бумаги карточки, из которых потом образуется каталог в любом виде, т. е. алфавитный, по учрежденпгіі, предметный, в хронологическом порядке и т. д. При описании дела и книги бе­ рутся из общей массы без выбора, но кладутся по порядку №№ описи, которые на них ставятся, и, когда наберется связка достаточной величины, не более */s арш. тоящины (удобная для укладки на полку и свободного поднимания), то перевязываются;

нумер связки отмечается и па каждом деле и па общем ярлыке связки, а также в описи— перед общей скобкой и на каждой карточке. После этого Можно продолжать разборку, имея в виду, что под­ лежат уничтожению: а) пе имеющие значения для изучения истории, дипломатических сношений, по­ литической, общественной (и т. д.) жизни, в разных ее проявлениях; б) вполне однородные по содержанию и форме, кроме одного экземпляра. При выделении дел к уничтожению должен быть просмотрен каж­ дый лист дела и каждый оказавшийся отдельный документ, требующий хранения, должен быть из‘ят, равно как выделяются: автографы, образцы казенных и частных печатей, гербовой бумаги, печатных блавок, водяных знаков н т. п. Выбранные из дел документы собираются в особые папки; на каждом окументе точно обозначается дело, из которого они из'яты и им составляется опись с особой нумерадкией документов и хранилищ (папок, связок, ящицов и т. пг). Хранению: 1) те, которым не истек пятилетний срок хранения кроме указанных выше к уничтожению в первую очередь. 2) Все дела и бумаги, возникшие или составленные ранее 25 июня ЙК 1811 г* независимо от их содерж ания, а такж е L 4 ТОГО--ПОДЛИННИКИ это или конин. 3) В се дела в бумаги, к ак бы ни были опя незначительны ^ '. “ опроизводственном отнош ении, коль скоро они л д о г у т служить научно-историческим материалом для овещения отдельных исторических событий пли ж изни исторических личностей, для исследования состояния и развития государственны х учреждений, правового строя страны, государственной или об­ щ ественно-народной ж изни во всех ее п роявлени ях

-/д у х о в н о й и материальной культуры. Общее приме­ чание. Особо тщ ательно рассм атривать документы до 1 8 6 1 го д а. По окончании этих работ сообщить ' в Г у б арх и в.с прилож ением описей всего выделенного к уничтожению и ожидать у казан и й. Подлинную подписал вр. Уполномоченный Г л авар х н ва по П ерм ­ ской г у б е р.. Я. Обнорский. В се подлинники, вояедш ие в настоящ ий сборник, за надлежащ ими ^мтодписяіш и копии с них верны.




Похожие работы:

«АО "УЗАВТОСАНОАТ" ТУРИНСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ В ГОРОДЕ ТАШКЕНТЕ ОТДЕЛ БУХГАЛТЕРИИ ЦЕНТР ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ На разработку и внедрение информационной системы для ведения бухгалтерского, налого...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Владимирский государственный университет имени Алек...»

«Документ предоставлен КонсультантПлюс Постановление Правительства РФ от 27.12.2000 N 1013 Дата сохранения: 18.04.2016 (ред. от 04.08.2015) О Порядке выплаты государственных единовременн. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 декабря 2000 г. N 1013 О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ПОС...»

«Л. А.Третьякова, Т. А. Глебович. Об образовательном потенциале игрового медиатекста 49 УДК 004.032.1 + 004.738.1 + 81’42 Л. А.Третьякова Т. А. Глебович ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ ПОТЕНЦИАЛЕ ИГРОВОГО МЕДИАТЕКСТА...»

«ТЕХНОЛОГИИ ЦИФРОВОГО ПРОИЗВОДСТВА ТЕХНОЛОГИИ ЦИФРОВОГО ПРОИЗВОДСТВА УДК 004.942 ЦИФРОВЫЕ ДВОЙНИКИ И ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ОПК Канд. техн. наук А. И. Боровков, канд. полит. наук Ю. А. Рябов, К. В. Кукушки...»

«ГРНТИ 06.61.33, 06.73.65 УДК 330.322.1 Т.В. Бачина, к.э.н., доцент каф. экономики и финансового менеджмента А.А. Ерзылева, к.э.н., доцент каф. экономики и финансового менеджмента Рязанский государственный радиотехнический университет, Рязань МЕХАНИЗМ...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ТОМСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ" Школа инжен...»

«Козлова Елена Павловна ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА ОСНОВЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ Специальность: 08.00.05 – "Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями,...»

«МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет" (ФГБОУ ВО "КнАГТУ") РЕГЛАМЕНТ г.Ко...»

«О КОМПАНИИ ООО "ЮГТРАНССТРОЙ" имеет успешный опыт работ в Южном Федеральном Округе и Московской области. Наша компания выполняет широкий комплекс строительно-монтажных работ, располагая специалистами высокой квалификации. Мы способны осуще...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ТОМСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ" Школа инженерного предпринимательства Направление подготовки: 38.03.02 Менеджмент БАКАЛАВРСКАЯ РАБОТА Т...»







 
2019 www.librus.dobrota.biz - «Бесплатная электронная библиотека - собрание публикаций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.