WWW.LIBRUS.DOBROTA.BIZ
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - собрание публикаций
 

Pages:     | 1 | 2 ||

«ISSN 1512-4363 saerTaSoriso samecniero-perioduli gamocema International scientific periodical edition Международное научно-периодическое издание kulturaTaSorisi komunikaciebi INTERCULTURAL ...»

-- [ Страница 3 ] --

Специалисты, готовившие эти законы, опирались на широкий опыт мирового сообщества. Законопроекты прошли международную экспертизу в Совете Европы, были положительно оценены экспертами и признаны соответствующими общепринятым европейским стандартам .

В процессе реформ в Азербайджане вступила в силу и успешно действует трехступенчатая судебная система, включающая в себя апелляционную и кассационную инстанции. Ликвидирован существовавший при советской системе надзор прокуратуры за законностью судебных актов: прокурор в азербайджанском процессе, являясь стороной в судебном процессе, поддерживает государственное обвинение, и по своему процессуальному положению приравнен к стороне защиты .

Исключительные полномочия в отношении ареста и других процессуальных мер принудительного характера, ограничивающих конституционные права граждан, переданы судам. Гражданам предоставлено право обжаловать в суд действия и решения должностных лиц, осуществляющих расследование преступлений .

Проведение реформ по усовершенствованию судебной системы в Азербайджане процесс, который требует постоянного критического внимания. О модернизации (усовершенствовании) судебной системы Президентом Азербайджанской Республики Ильхамом Алиевым 19 января 2006 года был подписан указ, благодаря которому судебная реформа вышла на качественно новый уровень. Упрощена возможность населения обращаться в суды, созданы новые суды, в том числе 6 новых апелляционных судов в регионах, число судей увеличено в 2 раза .

Была усовершенствована структура аппаратов судов, создана и начала деятельность Академии Юстиции. Апелляционные суды, состоящие из 4 коллегий – гражданской, уголовной, военной и административно-экономической коллегий, действует (функционирует) по соответствующей территориальной юрисдикции. В организации судов Нахичеванской АР, входящей в судебную систему Азербайджанской Республики было учтено, что Автономная Республика находится вне основной территории страны и что находится в условиях блокады со стороны агрессора – Республики Армения. Так, Верховный Суд Нахичеванской АР в отношении судов Автономной Республики является инстанцией апелляции. Решения Верховного Суда Нахичеванской АР в кассационном порядке рассматриваются Верховным Судом Азербайджанской Республики .

В обществе будут уважать суд и верить в объективность его решений лишь при условии, что эта уверенность будет основываться на его действительной беспристрастности и честности. В основе же беспристрастности и честности суда должна лежать его подлинная независимость. Именно поэтому, в осуществляемой судебно-правовой реформе важное место уделялось предоставлению правовых, социальных и материальных гарантий судьям, что является одним из ключевых моментов обеспечения их независимости и беспристрастности .

В этой связи в законодательстве независимой Азербайджанской Республики был предусмотрен целый комплекс гарантий независимости судебной власти, нашедших свое закрепление, как в Конституции, так и в отраслевом законодательстве. Рассмотрим их .

Независимость судей, в первую очередь, на наш взгляд, гарантируется их деполитизированностью. В соответствии со статьей 126 Конституции судьям запрещается заниматься политической деятельностью и состоять в политических партиях, а в соответствии со статьей 105 Закона о судах и судьях, лица, назначенные на должность судьи, перед принятием присяги должны выйти из состава партии или другой политической организации. Аналогичную норму содержит также статья 9 Закона о Конституционном суде .





Во-вторых, в соответствии со статьей 127 Конституции, статьей 97 Закона о судах и судьях и статьей 11 Закона о Конституционном суде, судьи несменяемы в течение срока полномочий .

В-третьих, в статье 128 Конституции, статье 101 Закона о судах и судьях и статье 12 Закона о Конституционном суде закреплено, что судьи неприкосновенны и пользуются особым иммунитетом. Это означает, что в период осуществления своих полномочий они не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности, задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, личному досмотру и приводу. Привлечение судьи к уголовной ответственности возможно лишь после сложной процедуры и лишь на основании постановления Генерального прокурора .

В-пятых, независимость судей гарантируется также усложненным, многоступенчатым процессом их привлечения к дисциплинарной ответственности, лишения полномочий и отстранения от должности .

В-шестых, в соответствии со статьей 127 Конституции прямое или косвенное ограничение судопроизводства с чьей-либо стороны или по какой-либо причине, незаконное воздействие, угроза или вмешательство недопустимы. Аналогичные положения содержатся в Законе о судах и судьях и в Законе о Конституционном суде .

В-седьмых, гарантией независимости судей является также предусмотренное законом обеспечение их личной безопасности. Законодатель установил целый комплекс государственных мер по защите здоровья и имущества судей и их близких. Кроме того, судьям предоставлено право на ношение и хранение оружия .

Гарантии, предоставленные судьям, находят свое развитие в нормах Уголовного Кодекса, предусматривающих ответственность за воспрепятствование осуществлению правосудию (статья 286), посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие и его близких (статья 287), а также угрозу или насильственные действия в отношении них в связи с осуществлением правосудия (статья 288) .

В процессе создания новой судебной системы, в целях формирования независимого и беспристрастного судейского корпуса Указом Президента Азербайджана от 1 декабря 1998 года «О применении закона о судах и судьях и мерах по осуществлению судебной реформы»

при Президенте был создан Судебно-правовой совет, являющийся органом самоуправления судебной власти. Он состоит из 15 человек и формируется в основном из судей, министра юстиции, а также из представителей Президента страны, Милли Меджлиса, прокуратуры, Коллегии Адвокатов и других лиц .

Следующим важным шагом после принятия новых законов в процессе проведения судебно-правовой реформы явился Указ Президента от 17 января 2000 года, которым было принято решение о выборах судей на основе прозрачной процедуры путем проведения тестовых экзаменов в соответствии с международными требованиями. Для осуществления процедуры отбора кандидатов в судьи Судебно-правовым советом была разработана соответствующая нормативно-правовая база, регламентирующая этот процесс, подготовлены и опубликованы в печати правила отбора кандидатов в судьи, а также примерные тесты в виде вопросов и ответов .

Отбор судей, осуществленный в Азербайджане под наблюдением общественности, международных структур, иностранных и национальных неправительственных правозащитных организаций, в том числе, специального независимого зарубежного эксперта, был однозначно признан всеми наблюдателями прозрачным, объективным и беспристрастным .

В результате, судебный корпус был обновлен на 60%, в его состав вошли лица, из среды независимых юристов, ученых, военных, работников правоохранительных органов и органов юстиции. В процессе отбора судей основными приоритетами являлись высокий уровень правовых знаний и общей подготовки кандидатов, соответствие их личных и моральных качеств высокому званию судьи, аналитические способности и уровень логического мышления, учитывалась также предыдущая деятельность кандидатов, ранее избиравшихся судьями.

Отбор кандидатов проходил в условиях жесткой конкуренции:

заявления были поданы со стороны более чем 1000 юристов .

Формирование нового судебного корпуса послужило важным фактором для повышения престижа суда и доверия граждан к новой судебной системе. К примеру, об этом свидетельствует тот факт, что после формирования судебного корпуса, уже в первой половине 2001 года количество обращений в суд по гражданским делам, по сравнению с этим же периодом 2000 года, возросло почти на 35%. Активное работа по обретению доверия общества посредством своей беспристрастности и объективности, необратимость этого процесса являются важнейшей задачей судей в процессе судебно-правовых реформ в Азербайджане .

Важнейшим фактором, влияющим на авторитет суда и доверии общества к судебной системе, а также на формирование общественного мнения относительно эффективности судебной системы, является исполнение судебных решений .

В целях повышения действенности этого института был принят закон, в соответствии с которым была создана специальная служба судебных надзирателей и судебных исполнителей, призванных обеспечить порядок деятельности судебных органов, а также исполнение решений судов по гражданским, экономическим спорам и административным правонарушениям и наказания по уголовным делам, не связанным с лишением свободы. Для координации деятельности судебных надзирателей и судебных исполнителей в Министерстве юстиции была создана соответствующая специальная структура, а для расследования преступлений против правосудия учреждено Следственное управление .

Одновременно, для пресечения вмешательства в дела судов со стороны исполнительной власти в министерстве юстиции было ликвидировано оставшееся в наследство от советского режима управление судебных органов .

Немаловажным аспектом гарантии независимости, беспристрастности судей является их соответствующее материальное обеспечение. Несмотря на имевшиеся в тот период в государстве большие социально-экономические трудности, Азербайджан, заботясь о реальной независимости судей, изыскал возможности для повышения их оплаты труда .

Сегодня заработная плата судей в Азербайджане является самой высокой среди государственных чиновников и в несколько раз превышает зарплату других категорий граждан. Наряду с этим, принимаются меры к поиску новых форм материального стимулирования судей, что, несомненно, будет способствовать повышению эффективности их деятельности и укреплению независимости .

Еще одним важным вопросом, стоящим перед реформаторами, является организация мероприятий для повышения квалификации персонала судей, изучения ими международноправовых принципов, норм и стандартов, передового опыта иностранных государств в сфере правосудия. В этих целях Судебно-правовым советом при Президенте осуществляется тесное сотрудничество в форме проведения тематических семинаров, конференций, обмена специалистами, с фондом СОРОСа, германским обществом технического сотрудничества «GTZ», подготовлены перспективные планы дальнейшего установления такого сотрудничества по линии ООН, Совета Европы и других международных организаций .

Следует выделить сотрудничество с Ассоциацией Американских Юристов, благодаря которой в Азербайджане были проведены первые региональные тренинги для вновь избранного судейского корпуса, а также организованы специальные курсы в США для преподавателей Учебно-Правового Центра Министерства Юстиции страны .

Судебно-правовая реформа, а также реформа системы государственного управления, проведенные имплементации международных стандартов и успехи в ее реализации, свидетельствуют, что Азербайджан неуклонно движется по пути демократизации, и, как результат этого, сегодня государство активно интегрируется в мировое сообщество, становится полноправным членом Европейской семьи .

Литература:

1. Ахундова Л. Азербайджан и и европейские структуры: проблемы интеграции. Автореф .

канд. дисс. Москва, 2000 .

2. Барри Д. Конституционный Суд глазами американского юриста. Государство и право, 1993, №10 .

3. Бащенко И.П. Международный уголовный суд. Москва: Юридическая литература, 1998 .

4. Боботов С.В. Конституционная юстиция (сравнительный анализ). М., 1994 .

5. Витрук Н.В. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации:

понятие, природа, юридическая сила и значение. Конституционное право: Восточноевропейское обозрение, 1999, №3 .

6. Гаджиев Г.А. Кряжков В.А. Конституционная юстиция в Российской Федерации .

Государство и право, 1993, №7 .

7. Конституционное правосудие в странах СНГ и Балтии. М.: Зерцало, 1998 .

8. Макили-Алиев Кямал. Системы имплементации и применения международного права прав человека: органы и механизмы. Монография. Баку: Elm v Thsil (Наука и Образование), 2009 .

9. Павликов С. Г. Порядок формирования конституционных (уставных) и мировых судов в субъектах Российской Федерации (Сравнительный анализ)// Государство и право (Москва), 2006, №5 .

10. Салимов К.Н. Особенности организации и деятельности системы судопроизводства США. Баку, 2006 .

11. Устав ООН и Статут Международного Суда. Нью-Йорк, 1998 .

12. Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный суд: Учебное пособие для вузов. М.: Закон и право; ЮНИТИ, 1997 .

13. Adilov N., hmdov D., sdov E., sgndrov R., Seyidov N. Yuvenal dliyy-yetkkinlik yana atmayanlarn dalt mhakimsi. Bak, 2006 .

14. Cavadov, Glmirz. Terrorizm v beynlxalq mhkm orqanlar. Azrbaycan-Avropa laqlri: Mvcud problemlr v mkdaln sas istiqamtlri. Bak, 2005 .

15. Makili-Aliyev, Kamal. International Criminal Court and UN Security Council: Relationship and Influence. In: “Gelati 2010” – “New World and we”. Theses. – Tbilisi: Gelati Academy of Sciences, 2010 .

gasan alievi saerTaSoriso-samarTlebrivi standartebis implementacia azerbaijanis samarTlebrivi da iuridiuli reformebis procesSi reziume iuridiuli Zalauflebis efeqturoba, romelic samoqalaqo sazogadoebis nawils da saxelmwifo Zalauflebis damoukidebel ganStoebas warmoadgens, SeiZleba Sefasebul iqnes mxolod Zalauflebis realuri gadanawilebis konteqstSi, romelic gamoricxavs garkveul organoebze koncentrirebas da uzrunvelyofs moqalaqeebis Tavisuflebas. aseTi Zalauflebis formireba da danergva SesaZlebelia mxolod im pirobis SemTxvevaSi, Tu arsebobs moTxovna da sakmarisi Zalebi sazogadoebaSi biurokratiisTvis wianaaRmdegobis gasawevad da piradi xelSeuxeblobis dacvis institutebis dasaarseblad .

Gasan Aliyev Implementation of international and legal standards in the process of legal and judicial reforms of Azerbaijan Summary Efficiency of judicial power which represents an integral part of civil society and independent branch of state power can be evaluated only in the context of real division of authorities that excludes concentration on definite organs and guarantees genuine freedom of citizens. Formation and implementation of such power is possible only on conditions that there is need and sufficient forces in the society to resist bureaucracy and establish institutions protecting personal immunity .

–  –  –

К ВОПРОСУ ИССЛЕДОВАНИЯ МЕТОДОВ БОРЬБЫ С КОНТРАБАНДОЙ

Относительно профилактических мер возникли различные классификации. Криминологи классифицировали различные сферы профилактики этого вид преступности различными способами. Эта классификация в узком, а в некоторых случаях, и в широком смысле охватывает профилактику, в целом. Существуют виды активной и пассивной, специальной и общей, социальной и культурной, трёх этапной (модель Каплана), адаптированной к условиям, всеохватной профилактики, а также, профилактики, лишь преступности .

Самой распространённой и усовершенствованной формой классификации профилактики являются меры социальной и ситуативной профилактики. Так, например, иногда другие виды профилактики становятся подвержены влиянию именно этой классификации .

Именно поэтому в настоящей статье мы будем рассматривать методы предотвращения контрабанды, как меры социальной и меры ситуативной профилактики .

Раздел I. Предупреждение контрабанды с использованием мер социальной профилактики .

В криминалистике, «социальная профилактика» отсылает к причине преступления. То есть, социальная профилактика преступления, диктует необходимость признания роли различных факторов в возникновении преступления. Эти факторы, в зависимости от характеристики какого-либо лица, особенностей его личности и психологии могут побудить его к преступлению. Или же, социальная среда, политический режим, экономические и коммунальные (бытовые) условия какой-либо обособленной территории могут спровоцировать большую часть её населения на определённые преступления. Как мы уже отметили, на причины возникновения контрабанды влияет множество факторов. В данном разделе мы постараемся представить исследование и анализ ряда методов предотвращения контрабанды .

а) Предупредительные меры посредством устранения факторов, мешающих торговле .

Контрабандой считается торговля, осуществляемая с несоблюдением законноправовых нормативов, установленных для импорта и экспорта. В условиях, при которых господствует свободная торговля, для контрабанды не бывает стимула. Так как, люди, занятые в сфере ввоза и вывоза товаров могут абсолютно свободно, и на законных основаниях осуществлять свою деятельность. Однако при доминировании монополистских методов и процедур, люди, закрыв глаза на опасность, начинают заниматься нелегальной торговлей .

Одним из самых основных методов предотвращения контрабанды является устранение тарифных и нетарифных ограничений, облегчение процесса импорта и экспорта товаров .

Посредством определения таможенных тарифов и облегчения процесса торговли обусловленностью нормальной торговой прибылью возможно, с одной стороны, устранить тенденцию к развитию контрабанды, и с другой стороны, обеспечить государство соответствующей прибылью. Необходимо отметить, что внезапное устранение сразу всех ограничений не без вреда отразится на экономике .

«Хотя, рост импорта и окажет положительное воздействие на предотвращение контрабанды, но породит падение производства в экономике, проблемы в сфере занятости, а также, другие проблемы. Если мы внедрим это ускоренными темпами, и более широко, то уже сама программа либерализации окажется под угрозой» (1,65-68). Так как, внезапная ликвидация тарифов может создать брешь в налоговой системе государства, необходимо пройти определённые этапы при создании эффективной сетки тарифов, и тарифы должны быть снижены постепенно .

б) Предупредительные меры посредством адресной социальной помощи .

Одной из причин обращения населения к контрабанде является цель получения высокой прибыли, ценой немалого риска. Субсидии, выделяемые на улучшение минимальных бытовых условий, считаются одним из факторов экспортной контрабанды .

Так как, субсидии, выделенные для приобретения некоторых самых необходимых товаров, с одной стороны, способствуют появлению разницы в ценах на внутреннем рынке и рынках сопредельных государств, и с другой стороны, создают благоприятные условия для вывоза этих товаров за границу контрабандным путём. Незаконный экспорт этих товаров укрепляет сферы контрабандной деятельности, и вынуждает население обратиться к обороту субсидированных товаров, в целях получения наживы. Таким образом, дизель, бензин, мука, лекарственные средства и прочие субсидированные товары первой необходимости, стоимость которых дешевле на внутреннем рынке страны, по сравнению с рынками соседних стран, становятся объектами перевозок посредством контрабанды .

Обновления в системе субсидирований, их правильное распределение, выделение их истинно нуждающимся, должны явиться основными проблемами на повестке дня у составителей этих программ и у политэкономистов. В противном случае, претерпев финансовое давление государства, выплачиваемая субсидия (помощь) не только, не дойдёт до реально нуждающихся в ней, но и послужит причиной для широкого распространения субсидированной контрабанды. В результате проведённых исследований было выявлено несколько методов для определения адресных субсидий. Ниже, нами будут рассмотрены методы использования каждой из них, выявлены их преимущества и недостатки .

1. Метод частной (индивидуальной оценки) .

Посредством этого метода, на основе доходов населения и семей, осуществляется выплата субсидий .

Этот метод определяет минимальный размер прибыли, на основе исчисления прибыли семей, уровня их бедности и прочих показателей (2, 11). При предоставлении нужной информации метод индивидуальной оценки способен абсолютно точно определить нуждающихся людей от людей не нуждающихся. Недостаток этого метода заключается в трудностях его реализации. То есть, определить и уточнить истинный (реальный) уровень прибыли населения очень сложно .

2. Метод групповой (географической) оценки .

Данным методом регулируются программы выплаты субсидий, основывающихся на физических инфраструктурах (социальная помощь). К примеру, на территориях, заселённых малообеспеченными людьми, школы и здравпункты (медицинские учреждения) предназначены, больше, для людей с низким достатком. В бедных районах осуществляются усовершенствованные программы по организации бесплатных обедов в школах и по оказанию бесплатных медицинских услуг в здравпунктах (медицинских учреждениях) .

Такие примеры целенаправленны (3, 31). Этот метод осуществляется в таких территориальных условиях, как область, город, или таких, меньших по размеру, как посёлок .

Преимущества географически нацеленного метода заключены в лёгкости его реализации, и в отсутствии необходимости применения смешанного механизма, присущего методу частной оценки. Так как, подготовители программы легко могут подсчитать количество контролируемого населения. Недостатки этого метода заключаются в его слабой точности и опасности проявления политической напряжённости .

3. Метод самонаправленности .

В данном методе, с теоретической точки зрения, все группы могут воспользоваться программами или, услугами, субсидий (социальной помощи). Однако в то же время, подготавливается план, направленный на устранение тенденции воспользоваться ими обеспеченными людьми. К примеру, можно улучшить качество не субсидированных товаров, по отношению к субсидированным товарам .

Метод распределения субсидий .

При использовании этого метода, теоретически, всё население может пользоваться субсидиями. Только распределение субсидий определяется со стороны органов, ответственных за решение этого вопроса, на основании учёта уровня бедности населения, или, с учётом существующих ресурсов субсидий, и после этого субсидия присваивается каждому лицу. Среди развивающихся стран, этот метод оказания помощи практикуется для потребительских товаров и продовольствия на Ямайке, в Венесуэле, Мексике, Иране, Египте и Индии (3, 23). В данном методе практикуется раздача населению талонов, или облигаций, на эквивалентную сумму, для приобретения определённого вида товаров. В настоящее время в Иране осуществляется метод раздачи топлива, недавно утверждённый Исламским Консультативным Советом (Меджлис) (Иранский парламент). Согласно этому методу, до принятия законопроекта о топливе, топливо (бензин) по субсидированным ценам, и в соответствии с учётом потребности населения, в безлимитном порядке было отдано в использование населению. Учитывая противоречия с высокой субсидированной стоимостью этого продукта, и высокий уровень дохода, который он обеспечивает в соседних странах, создались условия для контрабанды топлива. С реализацией программы по нормативизации топлива, оно в виде субсидий выдаётся населению, на уровне не выше, чем частное использование. С другой стороны, владельцу машины, в зависимости от её особенностей (признаков), выдаётся и топливная карта. По причине того, что этот процесс не создаёт возможностей для использования топлива на уровнях выше частного использования, то фактически, устраняются условия для контрабанды этого продукта, что влияет на предотвращение его контрабанды в соседние страны .

в) Предупреждение контрабанды путём уменьшения бюрократических процедур и усовершенствования Правил таможенного оформления товаров .

Все юридические требования, нашедшие отражение в законах и положениях о бизнесе проистекают от насущной необходимости, и их соблюдение является непременным условием. Однако по причине слабости текущей системы управления в развитых странах, отсутствия законов уменьшающих степень вмешательства официальных представителей государства, проблем культурного и поведенческого характера, низкого уровня зарплат и заработка, а также ряда других причин, расходы для лиц, желающих заняться импортной продукцией по официальным ценам становятся настолько непомерными, что некоторые из них становятся, заинтересованы в нелегальном импорте в страну этих товаров (4, 141) .

Однако, если, в ряде случаев, со ссылкой на существующие положения в законе, и разрешена купля-продажа ряда некоторых видов товаров, то из-за препятствий, искусственно созданных посредством бюрократических препон, люди заинтересованы импортировать эти товары незаконными способами .

Законный ввоз на таможнях страны состоит из нижеследующих этапов:

Юридическое, или, физическое лицо, желающее заняться ввозом продукции (после получения надёжной торговой карты и экономического кода), после получения comme, должно получить заказной бланк из Министерства Торговли и, собрав необходимые документы и формы из других министерств (министерства финансов, здравоохранения и других), должно представить их для оценки в отдел регистраций заявлений Министерства Торговли. По истечении нескольких дней, с согласия органов, ответственных за выдачу лицензий на импорт продукции, получают разрешение на импорт товаров. Затем необходимо обратиться в коммерческий Банк, получить кредиты, потом оплатить страховку, определить карго компанию, и проделать ряд работ. Наконец, после того как товар поступил на таможни страны, нужно получить таможенное уведомление и таможенное письмо, в целях оплаты амбарной аренды, таможенной и прочих пошлин. В этом случае, с получением согласия таможни и квитанции об оплате таможенных пошлин, можно получить и регистрационный ордер .

г) Пропаганда культуры потребления внутренней продукции .

Одним из факторов, оказывающих влияние на незаконный импорт заграничной продукции, является заинтересованность потребителя в потреблении такой продукции. На сегодняшний день, в народе, в качестве аксиомы, закрепилось и бытует принципиальное мнение о том, что иностранная продукция является более качественной, по сравнению с той, что производиться в Иране. С сожалением, необходимо констатировать тот факт, что росту интереса населения к иностранному продукту способствовало и то, что многие отечественные производители, предлагают к продаже собственный товар под видом импортного. В средствах массовой информации, в том числе, и на телеканале «Седа ва сима» (Звук и образ) транслируется реклама иностранной продукции, с призывами к её потреблению, и всё это способствует появлению стимула к расширению рынка контрабанды, и к получению высоких прибылей от этого .

Современные коммуникации, позволяющие поддерживать контакты на самых дальних расстояниях, существование спутниковых антенн, презентации новых видов продукции, возможность мгновенного получения информации о них, привело к массовому знакомству подростков и молодёжи с этими привлекательными товарами. Особенно большой силой воздействия на сознание потребителя обладают средства массовой информации и рекламная индустрия, в красочной и завораживающей форме, пропагандирующие эту продукцию. С психологической точки зрения, человек всегда находиться в поиске прекрасного и разнообразного. Более всего воздействию заграничной рекламы оказывается подверженным молодое поколение. В результате, посредством обширной сети рекламной индустрии создаётся потребность в производстве иностранной продукции иностранными производителями .

д) Предупреждение контрабанды посредством устранения лишений и создания рабочих мест в приграничных районах и в зонах её наибольшего распространения .

Несомненно, что на современном этапе, одной из самых больших экономических и социальных проблем населения во всём мире, особенно, в развивающихся странах, является безработица. С промышленной точки зрения, развитые страны создают избыточные траты для общества. Тогда как, в не развитых странах широко распространившаяся безработица, наряду с экономической бедностью, порождают множество угроз для государства и общества .

С экономическим и социальным развитием рост населения в соответствующих странах не создаёт проблем. Однако в странах, где этот баланс нарушен, социальная ситуация и экономическая инфляция, отсутствие возможностей получить образование, низкий уровень медицинских услуг и здравоохранения, неудовлетворительный уровень минимальных бытовых условий, неэффективное использование свободного времени, отсутствие жилья и работы создаёт людям, и особенно, для молодёжи проблемы, и, порою, благоприятные условия к совершению преступлений (5,19) .

Судья, криминалист, профессор Александр Лакассань (Alexandre Lacassagne) (6, 327) из французского города Лион, сказал: «Криминальные отношения – это социальный вирус .

Этот вирус, при отсутствии благоприятной почвы для развития криминала, не может развиваться и в результате, преступлений, также, не бывает». По его мысли «каждое общество имеет достойных его преступников. Социальная среда, складывающаяся из различных факторов, оказывает влияние на личность, и втягивает его в преступление» (6, 282) .

Согласно наблюдениям, падение занятости в секторе законной и легальной экономики, является причиной роста занятости в сфере контрабанды продукции и нелегальной экономики. Так, уменьшение потребности в рабочей силе и ограниченность рабочих вакансий в легальном секторе может повлечь увеличение количества занятости в сфере незаконной торговли и в нелегальном секторе. Кроме проблемы безработицы, являющейся главной проблемой молодого поколения в стране, исследуя ещё и положение, сложившееся областях, расположенных в приграничных зонах, можно констатировать, что хотя, на протяжении последних двадцати лет и предпринимались попытки устранения лишений в этих регионах, население в этих областях, всё ещё, продолжает терпеть лишения. Так, как для производства сельскохозяйственной продукции не существует надлежащих условий, воды, климата, земли, а промышленность в силу многих причин не была развита (7, 172) .

Раздел II. Предупреждение контрабанды путём использования мер ситуативной профилактики .

В целом, чтобы предотвратить контрабанду продукции можно воспользоваться следующими методами:

а) Метод контроля и слежения .

В этом методе риск поимки возрастает, преступление раскрывается в кратчайшие сроки, и подготавливаются средства для предотвращения побега преступника. В данном методе, полиция, военные подразделения, работники служб таможни и аэропорта выступают в качестве гуманитарной силы, а вокруг неё, вспомогательной силой выступают радары, информационные передатчики и электронная аппаратура, типа камер слежения, способствуя осуществлению мер ситуативной профилактики .

б) Контроль средств, облегчающих совершение преступления .

Доступ к средствам, способствующим совершению преступлений, или, контрабанде, должен быть ограничен. Одним из средств, облегчающих контрабанду на морских и водных пространствах, является использование лодок, или, высокоскоростных пловцов (8, 246) .

Вспомогательным средством в ограничении этого направления в контрабанде является запрет, с необходимыми исключениями, на эксплуатацию рыболовных, или же, транспортных, работающих на бензине, моторных лодок и катеров. Неукоснительное соблюдение этого запрета может явиться эффективным средством воздействия в деле борьбы с контрабандой .

Проблемой, заслуживающей внимания, является и использование контрабандистами возможностей государства. Государственная машина и государственные документы находятся в числе средств, которыми злоупотребляли капиталисты, всегда имеющие свою финансовую долю в контрабанде. С другой стороны, работники целого ряда государственных и не государственных органов и структур, имеющие право на свободный от таможенного досмотра въезд-выезд через границу, злоупотребляя своим служебным положением, занимаются контрабандой. Поэтому, над государственными возможностями и средствами, которыми злоупотребляют, пользуясь ими, контрабандисты, должен быть установлен механизм контроля. Также, каждый, независимо от должности и полномочий, должен проходить проверку на обнаружение фактов преступной деятельности, посредством чего будет предупреждаться контрабанда .

Ещё одним фактором, облегчающим контрабанду, является предъявление фальшивых, повторяющихся и, не имеющих отношения к делу, таможенных документов. После предъявления работникам таможни фальшивых документов, контрабандисты осуществляют свою деятельность. Ещё одним методом контрабандистов является законное оформление части ввозимого товара на таможне, после чего, на основе полученных документов, ввозится похожий на этот, или такой же товар, и в качестве разрешения на ввоз, предъявляются прежние документы. Однако работники государственных органов по борьбе с контрабандой могут предотвратить ввозимую подобным способом контрабанду, внимательно и подробно изучив предъявленные им документы. К примеру, при ввозе продукции на таможне, поставив соответствующий штамп на документе, можно предотвратить факты его повторного предъявления .

Одним из, ещё более здоровых и логичных методов, является открытое определение в отмечаемом документе непосредственно параметров и показателей ввозимой продукции .

После этого, предъявление тех же документов для похожей продукции становится весьма затруднительным делом. Например, отметив номер серии продукции, имеющий серийный выпуск, станет невозможным предъявление документов с несоответствующими серийными номерами продукции .

в) Устранение фактора привлекательности .

Одним из средств, создающих стимул к контрабанде, является подготовка со стороны государства списка запрещённых продуктов. Ежегодно, под юрисдикцией законов, контролирующих импорт и экспорт, государством составляется список запрещённой к ввозу и вывозу (спиртные напитки, спутниковые антенны, ювелирные украшения и прочее), или же, требующей наличия специального сертификата, продукции. С увеличением видов продукции в этом списке, увеличивается и контрабанда этих видов товаров. Ещё одной мерой предупреждения контрабанды, является запрет на приобретение государственными структурами и предприятиями продукции, имеющей аналоги у отечественных производителей на внутреннем рынке. Также, мерой борьбы с контрабандой является кодирование продукции специальными метками. Продукцию, не имеющую кодировки и меток, следует запретить к купле-продаже. К примеру, товары телекоммуникационной компании страны, в целях предотвращения контрабанды мобильных телефонов, на таможне кодируются, и впоследствии, уже после передачи товара телекоммуникационной компании, активируются только те мобильные телефоны, которые имеют кодировку. В этом случае, телефоны, ввезённые в страну контрабандным путём, превращаются в никчёмную безделушку, спрос на них в практическом плане падает, и контрабанда этого вида товаров, принципиально, сводится к нулю .

Литература:

1. Исмаил Мардани Гиви. Асфа Кумса. Глобализация регионализации и её влияние на развивающиеся страны .

2. M.Grosh. Administering targeted social programs in Latin America. 2006 online htpp: // www.gov .

3. Сейид Шамсаддин Хусейни и Амин Малики. Методы распределения субсидий и критерии их отбора. Журнал торговых исследований, №13 (август - сентябрь), 2005 .

4. Реза Банайи. Таинство закона, торговля, основанная на контрабанде и таможенные положения. Тегеран, 2004 .

5. Ибрагим Разини. Культурный натиск и образец потребления. Тегеран, 2004 .

6. Таджуззаман Данеш. Кто такой криминалист, и что такое криминология? Тегеран:

издательство «Кейхан», 2002 .

7. Али Гусейн Наджафи Абранд Абади. Свод положений дисциплины криминалистика .

ali xudadusti kontrabandasTan brZolis meTodebis Seswavlis sakiTxisaTvis reziume profilaqtikis klasifikaciis yvelze ufro gavrcelebuli da srulyofili formaa socialuri da situaciuri profilaqtikis zomebi. ase, magaliTad, zogjer profilaqtikis sxva saxeebi swored am klasifikacias eqvemdebareba. amitom warmodgenil statiaSi ganxilulia kondrabandis aRkveTis meTodebi, rogorc socialuri da situaciuri profilaqtikis zomebi .

Ali Khudadust Preventive measures avoiding smuggling Summary The most widely and perfectly spread classification form of the prevention are situative prevention measures. So, sometimes the other types of the classification is exposed to the impact of this classification of the prevention. Therefore, the methods of the prevention of smuggling crimes are considered as social prevention measures and situative prevention measures in this article .

–  –  –

ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА АЗЕРБАЙДЖАНА НА

СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

Роль финансовой политики в экономическом и социальном развитии Азербайджана трудно недооценить. Проведение рыночных реформ в Азербайджане потребовало коренного пересмотра ряда важнейших теоретических положений российской финансовой науки. Обозначились новые проблемы, как в области теории финансов, так и в практике реализации финансовых отношений в современных условиях .

Финансовая политика состоит из таких этапов, как определение ее целей, обеспечение необходимой величины ресурсов и выработки для этого наиболее рациональных путей их достижения, а также реализация конкретных действий для достижения намеченных целей и задач. Для правильного осуществления поставленных перед финансовой политикой задач требуется четкий и глубокий подход к пониманию сущности, целей и механизма реализации финансовой политики, а также элементов, ее составляющих. От степени ее рациональности зависят темпы развития промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи и других отраслей .

Финансовая политика практически любого государства строится отнюдь не только на базовых экономических принципах, но и с оглядкой на текущее положение в мировой экономике. В условиях глобализации финансов в современном мире, относительно свободного движения капитала и других ограниченных ресурсов финансовая политика любого государства не может строиться изолированно и учитывать только внутреннее состояние экономики, но и должна ориентироваться на соответствующие требования и стандарты международного финансового права и международных финансовых институтов .

Финансовая политика – совокупность методологических принципов, практических форм организаций и методов использования финансов, направленных на достижение эффективности в мобилизации, распределении и использовании финансовых ресурсов общества с целью выполнения государством его функций, поставленных целей и конкретных задач .

Финансовая политика позволяет соединить воедино возможности управления (регулирование со стороны государства), которые присущи финансам, с конкретными формами и методами организацией органов управления финансовой системы.

Во всех государствах финансовая политика реализуется через финансовую систему, деятельность которой строится на следующих принципах:

- управление финансами с учетом специфики звеньев системы финансов;

- общность функций всех финансовых учреждений;

- общее руководство центром при активном участии всех нижестоящих органов управления .

Основными методологическими принципами проведения финансовой политики, т.е .

управления финансами, являются:

- зависимость от конечной цели;

- макроэкономическая сбалансированность всех отраслей хозяйства;

- соответствие интересам всех членов общества;

- использование экономических законов;

- учет внутренних и внешних экономических условий на основе реальных возможностей .

Целью финансовой политики является обеспечение стабильного поступательного развития экономики государства и хозяйствующих субъектов на основе использования финансовых отношений и финансового потенциала (для достижения финансовой устойчивости и финансовой независимости). Цель финансовой политики проявляется в выполнении конкретных стратегических задач и решении тактических вопросов использования функционального предназначения финансов. Конкретные стратегические задачи финансовой политики зависят от внешних и внутренних условий, наличия финансовых ресурсов, организации товарно-денежных отношений, государственного устройства и т.п .

Политика предполагает соответствующее правовое обеспечение, которое предусматривает определенное сочетание основных положений, отраженных в официальных документах: Законы, Указы Президента, Постановления правительства, инструкции, приказы и письма министерств и ведомств, уставы хозяйствующих субъектов, международные договоры .

Финансовая политика – это самостоятельная сфера деятельности государства в области финансовых отношений, которая направлена на реализацию государственной программы не только экономического развития, но и социального. Под социальным развитием понимается не только развитие просвещения, культуры, здравоохранения и других социальных потребностей, но и социального устройства общества .

Содержание финансовой политики определяется:

- соответствующей теоретической базой и разработанной на ее основе концепций, регулирующей роли государства в области финансов .

- разработкой основных направлений и целей в достижении макроэкономических показателей, обеспечивающих сбалансированность доходов и расходов государства на текущий период и перспективу .

- осуществлением практических мер по реализации этих целей всей совокупностью финансовых инструментов и государственных институтов .

Составные части финансовой политики .

Как правило, в составе финансовой политики выделяют как относительно самостоятельную бюджетную так и кредитно-денежную политику .

Бюджетная политика государства определяется Конституцией Азербайджана, Бюджетным кодексом Азербайджана, сводом других законов, устанавливающих функции отдельных органов власти в бюджетном процессе и законотворчестве .

Бюджетная политика решает такие задачи, как определение:

- источников формирования доходов государственного бюджета;

- структуры расходной части бюджета;

- сумм расходов, распределяемых между бюджетами разных уровней;

- доли федерального бюджета из совокупной суммы консолидированного бюджета;

- задач управления государственным долгом;

- дефицита или профицита бюджета .

В свою очередь, в составе бюджетной политики приобретают относительную самостоятельность:

- налоговая политика, которая направлена на формирование налоговой системы, определяет выбор состава налогов, размера налоговых ставок, льгот и санкций по каждому виду налогов. Она решает следующие задачи: фискальные (мобилизация денежных средств в бюджеты всех уровней); экономические или регулирующие (стимулирование или ограничение развития сфер экономики, деловой активности внутри страны);

контролирующие (организация контроля при помощи систем и методов налогообложения за деятельностью хозяйствующих субъектов и граждан). Главной целью налоговой политики является обеспечение бюджетов всех уровней финансовыми ресурсами .

- таможенная политика, которая представляет собой специфическую область налоговой и ценовой политики со своими специфическими формами и методами влияния на экономику государства в зависимости от конкретных экономических целей при взаимодействии с другими государствами. Государство, используя определенный арсенал инструментов таможенной политики, может ограничивать или расширять доступ на внутренний рынок, импорт товаров и услуг и сдерживать или поощрять экспорт товаров и услуг из страны .

- инвестиционная политика;

- политика управления государственным долгом;

- политика бюджетного федерализма .

В кредитно-денежной политике относительную самостоятельность приобретают:

- денежная политика - обеспечение устойчивости денежного обращения (через управление эмиссией), регулирование инфляции, стабилизацию национальной валюты;

- кредитная политика – обеспечение своевременности и бесперебойности расчетов в народном хозяйстве и в различных звеньях финансовой системы (через регламентацию и регулирование деятельности банковской системы);

- финансовая политика на рынке ценных бумаг – управление деятельностью финансового рынка (через регламентацию, эмиссию и размещение государственных и корпоративных ценных бумаг и регулирование их оборота (курс покупки и продажи); через повышение или понижение Центральным банком ставок рефинансирования;

- ценная политика – регулирование и корректировка цен и тарифов на товары (работы и услуги) предпринимательских структур- монополистов; формирование и утверждение цен на использование или реализацию естественных ресурсов страны – недр земли, водных, лесных и других ресурсов .

Все большее значение приобретает международная финансовая политика. В ее основе лежит управление валютно-финансовыми и кредитными отношениями в сфере международных отношений, связанных как с международным разделением труда, с формированием и погашением государственного долга, так и с участием в деятельности международных организаций, в том числе, и в международных финансовых организациях .

Задачи финансовой политики .

Задачами финансовой политики являются:

- обеспечение условий для формирования максимально возможных финансовых ресурсов;

- установление рационального, с точки зрения государства, распределения и использования финансовых ресурсов;

- организация, регулирование и стимулирование экономических и социальных процессов финансовыми методами;

- выработка финансового механизма и его развитие в соответствии с изменяющимися целями и задачами .

Тип финансовой политики:

1. Классическая .

Такая финансовая политика была основана на трудах классиков политэкономии А .

Смита и Д. Рикарда, и их последователей. Основное ее направление – невмешательство государства в экономику, достижение полной свободы рыночных отношений, использование рыночного механизма как главного регулятора хозяйственных процессов. Следствием этого было ограничение государственных расходов и исполнение равновесного бюджета .

Система налогообложения должна была создать необходимое поступление средств для обеспечения сбалансированного бюджета .

2. Регулирующая .

В основу этого типа финансовой политики положена экономическая теория Дж. М .

Кейнса, которая исходит из того, что государство должно вмешиваться в развитие экономики с помощью определенных финансовых инструментов (государственные расходы) .

Финансовая политика наряду с ее традиционными задачами стала преследовать цель использовать финансовый механизм для регулирования экономики и социальных отношений в целях обеспечения полной занятости населения. Система налогов в условиях регулирующей финансовой политики изменилась. Главным механизмом регулирования становится подоходный налог, использующий прогрессивные ставки. Большое внимание в финансовом механизме уделяется системе государственного кредита, на основе которого проводится политика дефицитного финансирования. Рынок ссудных капиталов становится вторым по значению источником доходов бюджета, а дефицит бюджета используется для регулирования экономики. Изменяется система управления финансами: вместо единого органа управления возникает несколько самостоятельных специализированных органов .

3. Неоклассическая .

Концепция этого типа финансовой политики не отказывалась от регулирующей роли государства, но ограничивала степень его вмешательства в экономику и социальную сферу .

В действительности степень вмешательства государства не уменьшалась, а скорее усиливалась, т.к. это вмешательство осуществлялось теперь не только непосредственно через доходы или расходы государственного бюджета, а через регулирование денежного обращения, валютного курса, рынка ссудных капиталов и ценных бумаг. Финансовый механизм в этих условиях исходит из необходимости сокращения объема перераспределения национального дохода через финансовую систему, снижения бюджетного дефицита, стимулирования роста сбережений как источника производственного инвестирования .

Ставится задача сокращения налогов и уменьшения степени их прогрессивности обложения .

4. Планово-директивная .

Планово-директивная финансовая политика применяется в странах, использующих административно-командную систему управления экономикой. Основанная на государственной собственности и на средства производства, плановая система управления позволяет осуществлять прямое директивное руководство всеми сферами экономики и социальной жизни, в том числе и финансами. Цель финансовой политики в этих условиях – обеспечение максимальной концентрации финансовых ресурсов у государства для последующего перераспределения в соответствии с основными направлениями государственного плана .

Основной задачей финансового механизма было создание инструментов, при помощи которых производится изъятие всех неиспользуемых в соответствии с государственным планом финансовых ресурсов. Расходы бюджетов определялись исходя из приоритетов, устанавливаемых государственным планом. Управление финансами осуществлялось из единого центра – Министерства финансов, которое занималось всеми вопросами использования финансового механизма в народном хозяйстве. Государство полностью финансировало из бюджета потребности экономики и социальной сферы, непосредственно и монопольно регламентировало ценообразование, денежное обращение, систему расчетов и кредитные отношения. Таким образом, государство непосредственно руководило всеми сферами общественной деятельности при помощи государственных планов экономического и социального развития .

Условия эффективности финансовой политики .

Условия эффективности финансовой политики – своевременно и в необходимом объеме задействовать финансовые инструменты, а также должны быть подготовлены целый ряд законодательных и нормативных актов, направленных на расширение экономических свобод, создание благоприятных условий для дальнейшего развития предпринимательства .

Успех политики зависит от качественной разработки механизма согласования и реализации интересов различных слоев общества, и имеющихся у государства объективных возможностей, т.е. механизма сознательного использования всесторонних факторов воздействия на ход реализации финансовой политики, с учетом изменений в социальной структуре общества, состояния общественного сознания и психологии .

Финансовый механизм является важной составной частью финансовой политики, при помощи которой происходит осуществление всей деятельности государства в области финансов. Финансовый механизм представляет собой систему установленных государством форм, видов и методов организации финансовых отношений. К элементам финансового механизма относятся формы финансовых ресурсов, методы их формирования, система законодательных норм и нормативов, которые используются при определении доходов и расходов, государства, организации бюджетной системы, финансов предприятий и рынка ценных бумаг .

Финансовый механизм – наиболее динамичная часть финансовой политики. Его изменения происходят в связи с решениями различных тактических задач, и поэтому финансовый механизм чутко реагирует на все особенности текущей обстановки в экономике и социальной сфере страны .

Различают директивный и регулирующий финансовый механизм. Директивный финансовый механизм, как правило, разрабатывается для финансовых отношений, в которых непосредственно участвует государство. В его сферу включаются налоги, государственный кредит, расходы бюджета, бюджетное финансирование, организация бюджетного устройства и бюджетного процесса, финансовое планирование. Регулирующий финансовый механизм определяет основные правила игры в конкретном сегменте финансов, не затрагивающем прямо интересы государства. Такая разновидность финансового механизма характерна для организации внутрихозяйственных финансовых отношений на частных предприятиях .

Структура финансового механизма:

1. Финансовые методы (инвестирование, страхование, кредитование);

2. Финансовые рычаги (прибыль, процентные ставки, виды кредита, финансовые санкции и др.);

3. Правовое обеспечение (Законы, Указы Президента, постановления, приказы);

4. Нормативное обеспечение (инструкции, методические указания);

5. Информационное обеспечение (экономическая, коммерческая, финансовая информация) .

3.2. Финансовые рычаги и стимулы .

Финансовые стимулы сводятся к тому, что государство с помощью целой системы финансовых рычагов может оказывать воздействие на развитие предприятий, целых отраслей в нужном обществу направлении .

Мы знаем, что финансы участвуют в процессе создания денежных доходов, а также в процессе их распределения. Имея такой финансовый рычаг, как распределение денежных доходов, и умело управляя им, государство может стимулировать или сдерживать развитие того или иного процесса .

Если говорить о конкретных рычагах и способах воздействия на экономические процессы, то надо назвать следующие:

- бюджет: средства из бюджета на развитие той или иной отрасли, комплекса отраслей или отдельного предприятия можно выделить, а можно и не выделять;

- цены, тарифы. И в условиях рыночной экономики государство, как известно, вмешивается в процесс ценообразования, устанавливает тарифы. Это воздействие осуществляется посредством прямого участия государства в предпринимательскую деятельность – в топливно-энергетическом комплексе, на транспорте, в разработке сырьевых ресурсов и др. Кроме того, у государства остаются широкие административные возможности вмешиваться в процесс ценообразования, устанавливать тарифы, оказывать влияние на финансовое состояние предприятий;

- налоги. Это наиболее мощный финансовый инструмент стимулируший хозяйственную деятельность. Стимулирующее влияние налогов реализуется через систему изъятия, скидок, преференций и других льгот, предоставляемых участникам финансовых отношений, в соответствии опять-таки с выработанными социально-экономическими приоритетами .

- экспортно-импортные пошлины, тарифы. Государство, манипулируя уровнем (делает их низкими, льготными или высокими, невыгодными) экспортно-импортных пошлин, тарифов стимулирует или дестимулирует экспортно-импортные операции .

Это далеко неполный перечень тех рычагов, которые активно и комплексно используются государством для достижения поставленных целей .

Формы финансового обеспечения .

Финансовые отношения можно сгруппировать, которые будут включать в себя системы государственных финансов; финансов организаций, предприятий и корпораций;

кредитную (инвестиционную) и банковскую; международную финансово-кредитную и финансовый рынок. Каждое из перечисленных звеньев системы финансов достаточно обособленно выполняет конкретную роль в экономике, отражает определенные экономические отношения и выполняет функции образования денежных фондов .

В систему отношений государственных финансов входят: государственный бюджет, внебюджетные фонды, финансы государственных предприятий и государственный кредит .

В систему финансов организаций и корпораций включаются все предпринимательские структуры организаций производственной и непроизводственной сфер, а также прочие субъекты хозяйствования. Кредитная и банковская системы включают в себя: Центральный банк, коммерческие банки, негосударственные страховые и пенсионные, инвестиционные институты и фонды. Финансовый рынок страны состоит из рыночного хозяйства по операциям с капиталами, кредитами, валютой (денежными средствами), с ценными бумагами и инструментами. Международные финансы, как отражение международных финансовых отношений, объединяют в себе международные финансовые государственные и негосударственные организации, международные кредитные (инвестиционные) и банковские институты, международный финансовый рынок .

Заключение .

Финансовая политика – понятие многоплановое. В целом ее сфера определяется параметрами участия государства в управлении экономикой и социальной сферой, исходя из господствующих на отдельных исторических этапах развития общества теоретических концепций. Также финансовая политика зависит от развитости финансовой системы и меры самостоятельности отдельных ее звеньев .

Реализацию финансовой политики обеспечивает совокупность мероприятий государства, направленных на мобилизацию финансовых ресурсов и их распределения для выполнения государством своих функций и программ. Важнейшим местом среди этих мероприятий принадлежит правовой регламентации форм и норм финансовых отношений .

Кроме того, внутри нее различают достаточно самостоятельные направления, как антимонопольную, бюджетную, валютную, кредитную, налоговую, страховую и таможенную политику. При этом все они между собой взаимосвязаны: одна влияет на другую и, поэтому, должны разрабатываться и осуществляться в тесной и непрерывной взаимосвязи между собой .

Финансовая политика – это не только управление финансами, но и воздействие на среду, в которой осуществляется финансовый процесс. Например, очень много зависит от общественного мнения, который влияет на финансовый процесс – это спрос на иностранную валюту, доверие населения к банкам и фондовому сектору и т.д .

Также, при проведении финансовой политики необходимо учитывать существующую социально-экономическую реальность (обеспечение политической и социальной стабильности, устойчивого и безопасного международного положения) .

Литература:

1. Иванов А.М., Боярский М.Г. Бюджеты субъектов Федерации и приоритеты социальной политики. // Финансы. 2004. №8 .

2. Колесов А.С. Финансовая политика: цели и задачи. // Финансы. 2002. №10 .

3. Кудрин А.Л. Федеральный бюджет: итоги и задачи.// Финансы. 2003. №1 .

4. Кудрин А.Л. Федеральный бюджет -2004: новые экономические тенденции. // Финансы .

2004. №1 .

5. Леонтьев В.Е., Радковская Н.П. Финансы, деньги, кредит и банки: Учебное пособие. 3е изд., испр. и доп.- СПб.: ИВЭСЭП, Знание, 2004 .

6. Пансков В.Г. Некоторые проблемы налоговой реформы в России. // Финансы. 2004 .

№12 .

7. Саватюгин А.Л. Стабилизационный фонд: формирование и использование. // Финансы .

2004. №12 .

8. Финансы. Денежное обращение. Кредит.: Учебник для вузов / под ред. проф. Г.Б .

Поляка. 2-е изд., испр. и доп. М.: ЮНИТИ, 2003 .

9. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник для вузов / под ред. М.В .

Романовского, Врублевско О.В. М.: Юрайт-М, 2001 .

10. Финансы: Учебник для вузов / под ред. проф. Л.А. Дробозиной. М.: Финансы, ЮНИТИ, 2000 .

11. Финансы: Учебник для вузов / под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской, Б.М .

Сабанти. М.: Юрайт-М, 2004 .

aian guseinova azerbaijanis finansuri politika Tanamedrove etapze reziume finansuri politika ar warmoadgens mxolod finansebis marTvas, is axdens gavlenas im sferozec, romelSic mimdinareobs finansuri procesi .

finansuri politikis rolis ardafaseba azerbaijanis socialuri da ekonomikuri ganviTarebis procesSi araswori iqneboda. sabazro reformebis gatarebam moiTxova safinanso mecnierebis mniSvnelovani Teoriuli wesdebebis radikaluri gadaxedva. gamovlinda axali problemebi, rogorc finansuri Teoriebis sferoSi, aseve Tanamedrove pirobebSi finansuri kavSirebis praqtikuli danergvisas .

Ayan Guseynova Financial policy of Azerbaijan at the present stage Summary The financial policy is not only management of finance, but it is also impact on area in which financial process is carried out .

It is wrong to underestimate the role of financial policy in social and economic development of Azerbaijan. Implementation of market reforms required radical reconsideration of a number of significant theoretical regulations of the financial science. New problems appeared both in the sphere of financial theories and in practical implementation of financial relations under modern conditions .

–  –  –

ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НОВЫХ

ТЕХНОЛОГИЙ ОБУЧЕНИЯ В ПРЕПОДАВАНИИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ

ДИСЦИПЛИН Обновление системы образования во многом зависит от профессионализма педагогов, их отношения и готовности к нововведениям. В условиях кардинального изменения целей и задач образования, становления новых образовательных структур, нового содержания образования нужны новые технологии обучения педагогов, подготовленных к инновационной деятельности, способных к педагогическому самоопределению, самоорганизации и самоуправлению .

Реализация новых развивающих технологий обучения возможна лишь при профессиональной и психологической готовности педагогов к инновациям. Определенная часть педагогов профессионально подготовлены к нововведениям в области профессионального образования, и нуждаются лишь в дополнительных методических рекомендациях. Но подавляющее большинство педагогов не готово к инновациям, и прежде всего психологически .

Налицо противоречие между потребностью в нововведениях и психологической неготовностью педагогов к ним. Отсюда возникает научная и практическая проблема перевода личности педагога с одного уровня профессионализма на другой – инновационный (6) .

Любая новая форма обучения требует создания психологической базы, без которой невозможно говорить о качестве учебного процесса. Выделим ряд психологических принципов, влияющих на качество учебного процесса .

1. Тщательное и детальное планирование учебной деятельности, ее организация, четкая постановка целей и задач обучения. Успех учебной деятельности в значительной степени определяется четкой постановкой цели каждого курса и его задач, в том числе и педагогических курсов. Это и определяет уровень мотивации познавательной деятельности, являющейся побудительным источником творческой активности обучающихся .

2. Разработка таких учебно-методических, материалов, которые опираются на психологические закономерности восприятия, памяти, мышления, внимания, а также возрастные особенности обучающихся (4) .

Эта необходимость обусловлена тем, что познавательные процессы оказывают непосредственное влияние на усвоение учебного материала.

Можно выделить ряд независимых от личностных характеристик особенностей, которые следует учитывать при разработке учебно-методических материалов:

– органы чувств человека ограничены в своей способности, реагировать на информационные сигналы, вследствие чего могут улавливать лишь дозированное количество сообщений из окружающей среды, причем, если сообщений оказывается много - мозг начинает испытывать информационную перегрузку .

– человек воспринимает мир в зависимости от того, что ожидает воспринять, но если его ожидания не оправдались, то он пытается найти этому какое-то объяснение, а потому его сознание наибольшее внимание уделяет новому и неожиданному .

– существует «эффект психического пресыщения», который заключается в том, что человек не способен без вариации выполнять однообразные задания в течение даже короткого времени, иногда незаметно для себя меняя решаемую задачу .

Учет этих особенностей способствует повышению уровня восприятия информации и усвоению учебного материала .

З. Наличие такой обратной связи, между обучаемым и преподавателем, которая обеспечивает обучающемуся психологический комфорт в процессе обучения .

4. Способность обучающегося самостоятельно работать с информацией. Выделим несколько уровней готовности обучающегося к самостоятельной работе:

– высокий уровень, когда преобладает познавательный, профессиональный мотив .

– промежуточный, когда проявляется широкий круг разнородных мотивов, актуализированный постановкой различных проблем .

– низкий, когда преобладают внешние побуждения, например, необходимость сдачи экзамена .

Выбор и разработка технологии преподавания курса педагогических дисциплин осуществляется на основе личных педагогических убеждений и составляет индивидуальный стиль педагогической деятельности .

Учебная дисциплина «Педагогика» призвана решать следующие основные задачи:

1. дать представление о педагогической деятельности;

2. развивать личностно-профессиональные педагогические качества будущего педагога;

3. сформировать систему ЗУНов по организации учебно-воспитательного процесса .

Одной из приоритетных технологий в преподавании дисциплин педагогического цикла является деятельностная технология обучения, так как ведущая цель ее использования – подготовка профессионала-специалиста обладающего запасом хорошо сформированных умений, способного квалифицированно решать профессиональные задачи .

Учебные занятия выстраиваются таким образом: после теоретического блока следует практический, где студентам предлагаются задания по решению педагогических ситуаций;

моделирование учебно-воспитательного процесса, анализ психолого-педагогических задач, деловая игра .

При данной организации учебного процесса у студентов складывается правильное и полное представление о целостной профессиональной деятельности от целепологания до самоанализа процесса и результатов труда, позволяет им в процессе обучения полно овладеть способами (действиями, операциями) профессиональной деятельности .

Личностно-ориентированные технологии обучения включает такие элементы как:

1. организация индивидуальной самостоятельной работы студентов .

2. включение элективных курсов и работ в преподавание .

3. опережающая самостоятельная работа студента перед лекцией с использованием информационных технологий .

4. индивидуальные формы контроля и проверки ЗУН .

5. программированное обучение .

6. проективное образование с учетом своего темпа работы по выполнению индивидуального задания .

Несомненно, используя данную технологию необходимо помнить о различиях в познавательных способностях студентов, понимаемых как сложное психическое образование, обусловленное генетическими, анатомо-физиологическими, социальными причинами и факторами в их сложном взаимодействии и взаимовлиянии. В образовательном процессе познавательные способности проявляются в обучаемости, которая определяется как индивидуальная способность к усвоению знаний.

Приведем несколько аспектов психологической характеристики учебного занятия:

1. Организационно-деятельный аспект:

Ориентация на формирование деятельности (а не на подачу информации): обучение студентов рефлексии, оценке действий, результатов, контролю за процессом деятельности .

Обеспечение развивающего потенциала: использование диагностических заданий, ориентированных на изучение личностного развития студентов Реализация индивидуального подхода: использование приёмов дифференциации;

создание ситуаций, позволяющих студентам проявлять свои способности, возможности, интересы .

2) Создание условий для субъектной позиции студентов:

Актуализация и обогащение субъектного опыта студента: организация познания через переживание, актуализацию чувственного опыта;

Развитие активности учащихся в учебной деятельности: поощрение инициативы, самостоятельности в учебном процессе .

3) Проявление личностно-ориентированной позиции педагога _ Проявление ценностного отношения к личности обучающегося: «считывание»

эмоционального состояния отдельных студентов и реагирование на него Реализация учителем новых педагогических функций: педагог как собеседник (функция эмоциональной поддержки) .

4) Обеспечение личностных взаимоотношений между участниками учебного процесса Организация партнерского общения в ходе учебного взаимодействия: приоритет диалоговых форм общения .

Создание благоприятного психологического климата: стимулирование положительных эмоций во время занятия .

Следующая технология, на анализе которой мы бы хотели остановиться, это технология концентрированного обучения. Данная технология представляет собой интерпретацию широко известного активного метода погружения. Погружение _ метод обучения с элементами релаксации, внушения и игры. Этот метод с той или иной глубиной использовался В.Ф. Шаталовым, Ш.А. Амонашвили, А.Тубельским и др. Концентрированное обучение – это система организации обучения, которая максимально сближает учебный процесс с естественными психологическими особенностями человеческого восприятия .

Сущность концентрированного обучения – непрерывность процесса познания и его целостность (начиная с первичного восприятия и кончая формированием умений пользоваться полученной информацией); ориентация учебного процесса на развитие самостоятельности, ответственности, творческой активности учащихся; применяемые формы и методы обучения учитывают особенности динамики работоспособности обучающихся и педагогов (1) .

Значимыми индивидуально-психологическими ресурсами психической адаптации учащихся к технологии концентрированного обучения являются уровень развития интеллекта и отсутствие определенных признаков и симптомов социальной дезадаптации (2) .

Объяснение материала сопровождается применением приемов активизации и поддержания внимания студентов: сочетание устных объяснений и наглядности, постановка проблемных вопросов, предложение небольших практических микроситуаций и др. Таким образом, на лекции происходит восприятие обучающимися целостного блока информации и ее первичное осмысление. отличие между этими понятиями состоит в следующем .

Погружение как углубление в изучение предмета больше связано с психологическими основами обучения (восприятие, внимание и т.д.), в то время как концентрированное обучение отражает все его аспекты: психологический (сосредоточение умственных и физических сил участников обучения), дидактический (концентрация предметов, учебного материала, форм обучения, дидактических средств и т.д.) и методический (создание благоприятных условий для методической деятельности преподавателя на этапах подготовки, проведения и анализа занятий) (3) .

В общем виде концентрированное обучение отличается от технологии погружения большей вариативностью и гибкостью. В психологическом аспекте отличие между этими понятиями состоит в следующем. Погружение как углубление в изучение предмета больше связано с психологическими основами обучения (восприятие, внимание и т.д.), в то время как концентрированное обучение отражает все его аспекты: психологический (сосредоточение умственных и физических сил участников обучения), дидактический (концентрация предметов, учебного материала, форм обучения, дидактических средств и т.д.) и методический (создание благоприятных условий для методической деятельности преподавателя на этапах подготовки, проведения и анализа занятий) (5) .

Концентрированное обучение повышает мотивацию учения: за многочасовые занятия одним предметом внимание не угасает, а, наоборот, нарастает. Концентрированное обучение способствует созданию благоприятного психологического климата. Все участники учебного процесса с самого начала психологически настроены на долговременное взаимодействие друг с другом. Для этой технологии обучения характерна совместная работа педагога и студентов. В ней не только создаются условия для лучшего усвоения знаний, но и формируется способность к саморегуляции деятельности, ее самооценке, развиваются навыки сотрудничества и делового общения. При такой организации обучения студенты быстрее и лучше узнают друг друга и педагогов, преподаватели - обучающихся, их индивидуальные интересы, способности. Педагог имеет гораздо больше возможности для выявления причин затруднений в учении, конфликтов, особенностей работоспособности каждого студента (7) .

Технология педагогических мастерских – это иная форма организации учебного процесса. Эта необычная система обучения была разработана французскими педагогами– представителями ЖФЕН – «Французской группы нового образования». Технологии французских мастерских и развития критического мышления базируются на идеях свободного воспитания и творческого саморазвития личности (Ж.Ж. Руссо, Л.Н. Толстой, Дж. Дьюи, Ж. Пиаже, М. Монтессори), реализуют деятельностный подход к обучению (Л.С .

Выготский, А.Н. Леонтьев, С.Л. Рубинштейн) и принципы личностно-ориентированного образования (Э. Фромм, К. Роджерс, Э.Н. Гусинский, В.В. Сериков, Е.В. Бондаревская) .

Теоретические основы технологии мастерских созданы педагогами французской группы «Новое образование» (А. и О. Бассис, М. Дюком, П. Коллен) .

В самом общем виде ЖФЕН ставит целью разработку и внедрение в практику образования интенсивных методов обучения и развития ребёнка. Данная цель опирается на глубоко обоснованную фундаментальную и оригинальную теоретическую концепцию .

Сущность новой системы выражается в следующих основных положениях:

1. Личность с новым менталитетом .

2. Все способны .

3. Интенсивные методы обучения и развития личности .

4. Новый тип педагога .

Технология французских педагогических мастерских обеспечивает развитие таких качеств личности, как субъектность, рефлексивность, критичность мышления, креативность .

Педагогическая мастерская – это такая форма обучения, которая создает условия для восхождения каждого участника к новому знанию и новому опыту путем самостоятельного или коллективного открытия. Основой открытия в любой сфере знаний, включая самопознание, в мастерской является творческая деятельность каждого и осознание закономерностей этой деятельности. В мастерской построения знаний она может быть представлена так: творческий процесс – творческий продукт – осознание его закономерностей – соотнесение полученного с достижениями культуры – коррекция своей деятельности – новый продукт и т. д .

Поясним некоторые психологические термины и понятия данной технологии:

1. Разрыв. Психологическое состояние участника мастерской, при котором ему внезапно открывается новое видение предмета, закона, явления, образа, отношения. Путем «озарения» он приходит к качественно новому повороту истины. Если на обычном уроке ученик приводится учителем к новому логично, постепенно, многоступенчато и доказательно, то в мастерской самостоятельный вывод, обобщение, закономерность или новый образ появляются чаще всего как прозрение. Происходит разрыв между старым и новым знанием. «Разрыв» – необходимый и важнейший элемент мастерской, ее ядро .

Главный «разрыв» заранее планируется руководителем мастерской. Технология создания условий для «разрыва» состоит в подборе парадоксального содержания, предлагаемого участникам мастерской для осмысления. Переживание парадокса приводит мысль и эмоции исследователя сначала к состоянию тупика, затем к поиску выхода из тупика и, наконец, к «озарению» – «разрыву». Их количество различно в одной и той же мастерской для каждого участника, так как зависит от степени подготовленности, психологического состояния, личного опыта человека и т. п. Незапланированные «разрывы» могут быть дополнительно на любом этапе мастерской. Если участник занятия не переживает ни одного «разрыва», для него мастерская не состоялась .

2. Рефлексия. «В психологии различают два типа рефлективных процессов:

авторефлексию, то есть осознание собственных мыслей, чувств, поступков (я осознаю, что я думаю о чём-то), и рефлексию как отражение того, о чем думает другой человек (или группа людей)...». В педагогической мастерской постоянно действуют оба типа рефлексии. Однако рефлексивная деятельность обоих типов протекает для каждого участника мастерской своеобразно (несинхронно, индивидуально). Надо говорить о непрерывном рефлексивном процессе, сопровождающем все виды деятельности («делаю – осознаю, чувствую, вдумываюсь, что со мной...»), и о специальных этапах, соответственно названных промежуточной и заключительной рефлексией .

В ходе мастерской происходит постоянное чередование бессознательной деятельности и ее последующего осознания. Это сближает учебный процесс с процессом настоящего научного и художественного открытия. Таким образом, происходит не передача готовых знаний, а приобретение ценностного опыта разносторонней духовной деятельности, в том числе по самопознанию. Это, по-видимому, и создает условия для формирования истинной культуры .

Во время заключительной рефлексии происходит осмысление не столько процесса творчества, проектирования, получения новых знаний, сколько осознание своих внутренних перемен и «разрывов», своего интеллектуального и эмоционального движения. Это необходимый элемент мастерской в валеологическом отношении, так как невысказанность, отсутствие осмысления перегружают человека эмоционально. Отчасти эта проблема может быть решена в заключительном творческом тексте. Это, особенно важно в аудитории взрослых участников мастерской, которые более болезненно, чем дети, переносят расставание со стереотипами предыдущих представлений. И для обучающихся этап рефлексии важен не только сам по себе, но и для приобретения тренировки способности к самопознанию и самокоррекции. Это умение может превратиться в постоянно действующий навык саморегуляции .

Литература:

1. Быстрова Е. А. Интенсивно-цикловое обучение в национальной школе // Русский язык в национальной школе. 1988. №7 .

2. Китайгородская Г.А. Методические основы интенсивного обучения иностранным языкам. М., 1986 .

3. s Онушкин В.Г., Глейзер Т.Д. Цикловое обучение в вечерней школе // Советская педагогика. 1988. №1 .

4. Сережкина А. Е. Особенности психических состояний пользователей компьютеризированного учебного процесса // Психология и практика. Ежегодник Российского психологического о-ва. Т. 4. Вып. 5. Ярославль, 1998 .

5. Серкутъее Г. Пятидневка с погружением // Профтехобразование. 1990. №7 .

6. Шахматова О.Н. Личностно ориентированные технологии профессионального развития педагогов профессиональной школы. Автореферат диссертации. Уральский государственный профессионально-педагогический университет, 2000 .

7. Щетинин М.П. Погружение // Учительская газета. 1987.20 августа .

asil arenova axali teqnologiebis gamoyenebis fsiqologiuri safuZvlebi pedagogiuri disciplinebis swavlebaSi reziume statiaSi ganxilulia maswavleblebis momzadebis profesiuli da fsiqologiuri aspeqtebi ganaTlebis sferoSi axali teqnologiebis realizaciisaTvis. yuradReba gamaxvilebulia rig fsiqologiur principebze, romlebic gavlenas axdes saganmanaTleblo procesze. naSromSi saubaria im maxasiaTeblebze, romlebic gaTvaliswinebuli unda iqnes rogorc saganmanaTleblo, aseve meTodologiuri masalebis SemuSavebisas .

pedagogiuri disciplinebis swavlebaSi prioritetuli teqnologiebia:

orinetirebuli teqnologiebi, aqtiuri teqnologiebi, koncentrirebuli ganaTlebis teqnologiebi, pedagogiuri masterklasis teqnologiebi, romlebzec aris yuradReba gamaxvilebuli statiaSi. aseve ganxilulia amgvari teqnologiebis gamoyenebis mizezebi, maTi arsi da fsiqologiuri ganmartebebi .

<

–  –  –

The article considers professional, as well as psychological aspects of preparation of the teachers for innovation in realization of the new developing technologies of education. The attention is also given to a number of psychological principles, influencing the quality of educational process. Such necessity is caused by the fact that the cognitive processes directly influence the adoption of educational material. Due to this reason further a number of features (independent from personal characteristics) is distinguished, such features have to be taken into account while developing educational, as well as methodological materials .

One of the priority technologies in teaching of disciplines of pedagogical cycle are personally oriented technologies, activity technology, technology of concentrated education, technology of pedagogical master class, to which the present article gives its attention. Likewise the article mentions the purposes of usage of such technologies, its elements, essence, psychological terms and definitions .

sarCevi filologia - PHILOLOGY - ФИЛОЛОГИЯ

marine sioriZe idiomebis eTnokulturuli specifika frangul da italiur literaturul diskusSi

Marine Sioridze Idioms Ethnocultural specificity of the French and Italian literary discourse Марине Сиоридзе Этнокультурная специфика идиом во французском и итальянском литературном дискурсе elena sirota, lilia trinka zogierTi enaTmecnieruli movlenis interpretaciisaTvis e. koSeirus koncefciaSi

Elena Sirota, Lilia Trinka Eugen Coseriu - About Changes and Innovations in Language Елена Сирота, Лилия Тринка Трактовка ряда лингвистических явлений в концепции Е. Косериу gulnara diasamiZe iumoristuli sametyvelo aqti pirdapir naTqvamSi

Гулнара Диасамидзе Юмористический речевой акт в прямой речи Gulnara Diasamidze The comic speech act in direct speech lala axmedova xasiaTis moralur-nebelobiTi Tvisebebis aRmniSvneli leqsika rusul da azerbaijanul enebSi

Lala Akhmedova Vocabulary of human nature’s moral and volitional properties in the Russian and Azerbaijani languages Лала Ахмедова Лексика, обозначающая нравственно-волевые качества характера человека в русском и азербайджанском языках diana alania rusuli ena Tanamedrove samyaroSi

Diana Alania Russian Language in The Modern World Диана Алания Русский язык в современном мире irina jobava teqstSi ironiis gansazRvrisadmi pragmatuli damokidebulebis zogierTi sakiTxisaTvis

Irina Jobava Some aspects of pragmatic approach to identification of irpny in the text Ирина Джобава Некоторые вопросы прагматического подхода к определению иронии в тексте natalia pevnaia cneba ` qarbuqi~ msoflio rusul enobriv sivrceSi

Наталья Певная Концепт «метель» в русской языковой картине мира Natalia Pevnaya The concept of "snowstorm" in Russian linguistic picture of the universe maka kaWarava rusuli ena msoflios lingvorukaze globalizaciis pirobebSi

Maka Kacharava The Russian Language in The Word: Through The Prism of Globalization Мака Качарава Русский язык на лингвокарте мира в условиях глобализации jana tolisbaeva irena kesiulis soneturi aRsareba

Zhanna Tolysbayeva Sonnet confession of Irena Keskul Жанна Толысбаева Сонетная исповедь Ирены Кескюль marine turava konstantine kakitaZis poeturi krebuli

Marine Turava Collection of Konstantine Kakitadze’s Poems Марине Турава Поэтический сборник Константина Какитадзе

kulturologia – СULTUROLOGY - КУЛЬТУРОЛОГИЯ

sofio mujiri multikulturuli literaturis misia - kulturuli mravalferovnebis SenarCuneba da dacva

Sophie Mujiri The mission of the multicultural literature in protecting and preserving cultural versatility София Муджири Сохранение культурного многообразия как миссия мультикультурной литературы narmin sadigova azerbaijanis respublikaSi sulieri kulturis ganviTarebis sakiTxisaTvis

Narmin Sadigova Aspects of Spiritual Culture Development in Azerbaijan Нармин Садыгова К вопросу о развитии духовной культуры в Азербайджанской республике lia Sengelia, nana xazalia metyvelebis fsiqologiuri arsi kulturaTaSorisi dialogis konteqstSi

Lia Shengelia, Nana Khazalia Psychological Essence of Speech in the Context of Intercultural Dialogue Лия Шенгелия, Нана Хазалия Психологическая сущность речи в контексте межкультурного диалога afet gasanova axloaRmosavleTis kulturis universalurobis problemisaTvis

Afet Gasanova Problem of universals in Middle Eastern culture Афет Гасанова К проблеме универсалий ближневосточной культуры nana mazmiSvili eTnikuri iumori kulturaTa gadakveTis zRarze

Nana Mazmishvili Ethnical Humor in cross Cultural Context Нана Мазмишвили Этнический юмор при столкновении культур istoria da politologia - HISTORY AND POLITOLOGY –

ИСТОРИЯ И ПОЛИТОЛОГИЯ

liatifa alieva azerbaijanel qalTa ojaxuri da yofiTi mdgomareoba me-20 saukunis dasawyisSi

Lyatifa Alieva Every day and Family Status of Azerbaijani Women at the beginning of 20th century Лятифа Алиева Семейно-бытовое положение азербайджанских женщин в начале ХХ века elmira ismailova azerbaijansa da TurqeTSi turizmis ganviTarebis SedarebiTi analizi

Elmira Ismailova Comparative Analysis of Tourism Development in Azerbaijan and Turkey Эльмира Исмаилова Развитие туризма в Азербайджане и Турции .

Сравнительный анализ arzu velieva m.f. axundovis saxelobis azerbaijanis erovnuli biblioTekis bibliografiuli muSaobis Sesaxeb me-20 saukunis ukanasknel meoTxedSi

Arzu Valiyeva Organizational Issues of Bibliographic Activity of M.F. Akhundov National Library of Azerbaijan in the last quarter of the 20th century Арзу Велиева Об организации библиографической работы национальной библиотеки Азербайджана имени М.Ф.Ахундова в последней четверти ХХ века jamil kulievi azerbaijanisa da ruseTis urTierTobebi kavkasiis arqeologiuri komisiis dokumentebis mixedviT

Jamil Kulyev Azerbaijan-Russian Relations in the documents of Caucasian Early Texts Study Committee Джамиль Кулиев Отношения между Азербайджаном и Россией в документах Кавказской Археографической Комиссии Salala mamedova rogor marTavdnen sabWoTa azerbaijans?

Shalala Mamedova Soviet Administration: how the Soviet Azerbaijan was ruled?

Шалала Мамедова

Советское администрирование:

Как управляли советским Азербайджаном?

Safag axmedova saxelmwifo xelisufleba, rogorc politikuri fenomeni

Shafag Akhmedova State Power as a Political Phenomenon Шафаг Ахмедова Государственная власть как политический феномен

–  –  –

abulfazli isaabadi bozCeloui samxreT-aRmosavleT aziis qveynebis asociaciebis saqmianoba

Abolfazl Eissabadi Bozchaloue Feasibility of Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) Абульфазл Исаабади Бозчеллоуи Мослем оглы Деятельность ассоциации стран Юго-Восточной Азии baxar huseini azerbaijani msoflio diplomatiis orbitaSi

Bakhar Huseyin Azerbaijan in the orbit of global diplomacy Бахар Гусейн Азербайджан в орбите мировой дипломатии raSad agazade sazogadoebasTan politikuri urTierTobebi .

Tvalsazrisi da perspeqtivebi

Rashad Agazade Political Public Relations Рашад Агазаде

Политические связи с общественностью (Publicr, melations):

взгляды и перспективы mexpara fatulaeva ucxoelTa da moqalaqeobis armqone pirTa saerTaSoriso-samarTlebrivi statusi azerbaijanis respublikaSi

Mekhpara Fatullaeva International Legal Status of Foreigners and Individuals without Citizenship in the Republic of Azerbaijan Мехпара Фатуллаева Международно-правовой статус иностранцев и лиц, не имеющих гражданства в Азербайджанской Республике

samarTalmcodneoba - JURISPRUDENCE - ПРАВОВЕДЕНИЕ

gasan alievi saerTaSoriso-samarTlebrivi standartebis implementacia azerbaijanis samarTlebrivi da iuridiuli reformebis procesSi

Gasan Aliyev Implementation of international and legal standards in the process of legal and judicial reforms of Azerbaijan Гасан Алиев Имплементация международно-правовых стандартов в процессе судебно-правовой реформы в Азербайджане ali xudadusti kontrabandasTan brZolis meTodebis Seswavlis sakiTxisaTvis

Ali Khudadust Preventive measures avoiding smuggling Али Худадуст К вопросу исследования методов борьбы с контрабандой

–  –  –

aian guseinova azerbaijanis finansuri politika Tanamedrove etapze

Ayan Guseynova Financial policy of Azerbaijan at the present stage Айан Гусейнова Финансовая политика Азербайджана на современном этапе

pedagogika - PEDAGOGICS - ПЕДАГОГИКА

asil arenova axali teqnologiebis gamoyenebis fsiqologiuri safuZvlebi pedagogiuri disciplinebis swavlebaSi

Assyl Arenova Psychological basics of usage of the new technologies of education in teaching of pedagogical disciplines Асыл Аренова Психологические основы использования новых технологий обучения в преподаваниии педагогических дисциплин

Jurnalis eleqtronuli versia:

http://www.nplg.gov.ge E-mail: Tel.: (+ 995 32) 2 30 25 48; (+ 995 32) 2 54 14 49 indira@dzagania.com Mob.: (+995 93) 93 20 91 irsociety@rambler.ru JurnalSi gamoqveynebul masalaze pasuxismgebelia avtori .

Ответственность за содержание публикации в журнале несет автор .

Authors are solely responsible for the content of published materials.

Pages:     | 1 | 2 ||



Похожие работы:

«УТВЕРЖДАЮ: Председатель Совета РПРиУ С.ВХрамов 11.01.2015 УСТАВ ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ работников ФГУП "_" Российского профсоюза работников (учащихся) учреждений образования и культуры, государственных, муниципальных и некоммерческих организаций, коммунального хозяй...»

«Эмиль Паин Владимир Рыжков Либерализм и национализм 1. Сегодня национализмом называют широчайший круг явлений. Что на самом деле можно определить в качестве современного национализма и какие стороны его вызывают тревогу с точки зрения либерально-демократических ценностей?2. Чем объяснить рост национа...»

«Эпоха науки № 18 – Июнь 2019 г. Сельскохозяйственные науки СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ НАУКИ УДК 631.81 DOI 10.24411/2409-3203-2018-11821 ПРОГРАММИРОВАНИЕ И ИМИТАЦИЯ УРОЖАЙНОСТИ ЗЕРНОВЫХ КУЛЬТУ...»

«УДК 371.71 СПОРТИВНЫЙ ПРАЗДНИК "ПАПА, МАМА, Я – СПОРТИВНАЯ СЕМЬЯ", КАК СРЕДСТВО СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ ДЕТЕЙ В НАЧАЛЬНОЙ ШКОЛЕ Ю. И. Жигадло Государственное учреждение образования Средняя школа № 31 г. Могилева, Могилев, Республика Беларусь. e-mail zhigadlo_70@mail.ru В настоящей статье представле...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Минсельхоз России) ПРИКАЗ от № Москва Об утверждении методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) В соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 25 июля 2011 г....»

«МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СВЕТЛОГОРСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА" 457418 Челябинская область Агаповский район п. Светлогорск ул. Школьная 1А тел.: (35140)94-1-38 факс: 8(35140) 94-1-38 e-mail: svetlogorsk-1@mail.ru КОНТРОЛЬНО-ИЗМЕРИТЕЛЬНЫЙ МАТЕР...»

«Положение о проведении спортивного мероприятия "Ультра марафон След Карьера" (Quarry Ultra Track) 1. Цели соревнования "Ультра марафон След Карьера" (далее Соревнование) проводится с целью:1.1 Пропаганды здорового образа жизни и приобщения населения к активным заня...»

«УТВЕРЖДАЮ Председатель Санкт-Петербургской региональной молодежной общественной организации "Спортивный клуб СПбГУ "Балтийские орланы" /А.Г.Поскребышев/ "_" 2019 г. ПОЛОЖЕНИЕ о проведении III Легкоатлетического пробега п...»

«Лаборатория творчества "Театральная библиотека" Заканчивается февраль, скоро наступит весна. Календарь настойчиво подсказывает, что скоро первое марта, и календарное начало весны гарантировано. Вот в такой замечательный день 27 февраля, когда зима ещё не позволяет командовать весне, еще не сошел снег на улицах тут и там виднеются суг...»

«Министерство образования и науки РФ Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина Уральский гуманитарный институт Департамент "Факультет журналистики" КОММУНИКАТИВНО-КУЛЬТУРНАЯ ПАМЯТЬ И ПРОБЛЕМЫ ЕЕ МЕЖПОКОЛЕНЧЕСКОЙ ТРАНСЛЯЦИИ Сборник материалов Студенческих научных чтений (Екатеринбург, 25 апреля 2019...»

«Федерация дзюдо России 28.04.2017г. Исх.№20/04/ДС Министерство физической культуры и спорта Свердловской области Согласно Единому календарному плану межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в 2017 году в г. Екатеринбурге, в период с 18 по 2...»







 
2019 www.librus.dobrota.biz - «Бесплатная электронная библиотека - собрание публикаций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.