WWW.LIBRUS.DOBROTA.BIZ
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - собрание публикаций
 

«11 марта 2015 г. ГБУ «МДН» Зал №4 Протокол №1/ 33 Совместного заседания Общественного совета Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Московский дом ...»

Государственное бюджетное учреждение города Москвы

«Московский дом национальностей»

11 марта 2015 г. ГБУ «МДН» Зал №4

Протокол №1/ 33

Совместного заседания Общественного совета Государственного бюджетного

учреждения города Москвы «Московский дом национальностей» и Общественного

совета при Федеральной миграционной службе

11 марта 2015 г. в ГБУ «Московский дом национальностей» состоялось совместное

заседание Общественного совета Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Московский дом национальностей» (далее – ОС ГБУ «МДН») и Общественного совета при Федеральной миграционной службе (далее – ОС при ФМС России) .

Присутствовали: председатель ОС ГБУ «МДН» – Зорин В.Ю., Комаров Н.П., Боголюбова Г.В., Боков Х.Х., Джамалов П.О., Мажейка К.Ю., Назаров А.Д., Паскачев А.Б., Шабанов И.М.; председатель ОС при ФМС России – Волох В.А., Курдюмов Н.В., Андриченко Л.В., Брод А.С., Джураева Г.К., Добродеев А.А., Должикова А.В., Крылов К.Д., Муженский В.И., Рязанцев С.В., Юдина Т.Н .

На заседание были приглашены: Аттакуров Р.А. (Центр поддержки РусскоКиргизских стратегических и общественных инициатив), Биджамов Ш.В. (Региональная общественная культурно-просветительская организация ассирийцев «БНЕТА»), Витковский С.Е. (ФСБ России), Герасимова И.В. (ФМС России), Дмитриева Т.Н. (ФМС России), Драгой Ф.Г. (РОО «Союз Гагаузов»), Нестерчук О.А. (ФМС России), Московский Ю.В. (ОКС при УФМС России по г. Москве), Павлюкевич О.Э. (ФМС России), Ногайцев С.А. (Межрегиональным общественным фон-дом содействия сохранению народных традиций и духовного наследия «Евразийский диалог культур и цивилизаций») Партенадзе А.Н. общественная организация (Региональная соотечественников «Московское общество «Аджария»), Салпахунов М.Ж .

(Межрегиональным общественным фон-дом содействия сохранению народных традиций и духовного наследия «Евразийский диалог культур и цивилизаций»), Чельдиева З.П .

(Автономная некоммерческая организация по содействию развитию социальнокультурных и управленческих отношений «Московский аланский общественный центр»), Штейнбух А.Г. (ФСБ России), Юцайтис С.П. (Региональная общественная организация литовская национально-культурная автономия г. Москвы), Магомед-Эминов М.Ш .

(Региональная общественная организация «Национально-культурная автономия «Московские лезгины»), Ахмедов Ш.Ш. (Межрегиональная общественная организация «Национально-культурное объединение уйгуров»), Тепляков В.Р. (Региональная общественная организация «Узбекское содружество Москвы»), Битбонов Э.О .

(Региональная общественная культурно-просветительская организация ассирийцев «БНЕТА» Региональная общественная культурно-просветительская организация ассирийцев «БНЕТА»), Китаина А.Д. (Межрегиональная общественная организация «Научно-просветительный центр «Холокост»), Наурбиев С.Х. (Региональная общественная организация «Ингушский общественный центр»), Момзякова К.Л .

(Региональная общественная организация «Общество литовской культуры в Москве»), Фадеева Т.А. и Судоплатова В.С. (Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН) .

На заседании присутствовали сотрудники ГБУ «МДН»: Пономарь А.Н., Бурова Г.В., Пикинер Н.Л., Орешин С.А., Еркина Е.А., Соловей Ф.Д., Васильева О.В .

Повестка дня:

О работе Совета при Президенте Российской Федерации по 1 .

межнациональным отношениям .

Докладчик: В.Ю. Зорин .

2. О миграционной ситуации в г Москве и Российской Федерации .





Докладчики: Т.Н. Дмитриева и В.А. Волох Об участии национально-культурных организаций, аккредитованных при 3 .

МДН, в организации и проведении мероприятий, приуроченных к 70-летию Великой Победы и мерах по обеспечению общественного порядка в праздничные дни .

Докладчик: С.Е. Витковский, руководитель подразделения Службы по борьбе с терроризмом ФСБ России .

–  –  –

Открывая заседание, Зорин В.Ю. отметил, что в нашей стране на протяжении более двух лет функционирует Совет при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям, в состав которого входят представители высших органов государственной власти, национальных общественных объединений и национальнокультурных автономий, ученые-эксперты. Первое заседание Совета состоялось в августе 2012 г. в Саранске, на нем присутствовал Президент Российской Федерации В.В. Путин, на нем была определена структура, функции и обязанности Совета. Президент РФ также давал поручения на каждом заседании Совета, все они, как и отчеты об их исполнении, публикуются на сайте Администрации Президента Российской Федерации. Контроль за исполнением поручений Президент осуществляет лично. Члены Совета принимают активное решение в обсуждении и разработке основных программных документов в области государственной национальной политики, подготовке кадров квалифицированных этнологов, решают вопросы языковой политики. При активном участии членов Совета была разработана и принята Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, которая в данный момент успешно реализуется. Совет регулярно собирается на заседания, а текущую работу выполняет его Президиум, в состав которого входят руководители и заместители комиссий и рабочих групп Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям, который собирается на регулярные заседания не реже одного раза в квартал .

По второму вопросу «О миграционной ситуации в г Москве и Российской

Федерации» выступили: .

Начальник отделения по работе с национальными сообществами УФМС по г .

Москве Т.Н. Дмитриева представила собравшимся итоги работы УФМС по г. Москве за 2014 год, указав на положительную динамику по сравнению с предшествующим периодом. В частности, уменьшилось на 60% количество иностранных граждан, привлекаемых к ответственности за нелегальное пребывание на территории РФ;

снизилось на 15% количество преступлений, совершаемых иностранными гражданами;

пополняются базы данных ФМС о лицах, получивших разрешение на работу и стоящих на миграционном учете, число которых увеличилось на 28%; продолжается работа по просвещению мигрантов; в настоящее время 1147 тысяч иностранных граждан состоят на единовременном учете в органах ФМС, при этом 80% из них прибывает в нашу страну с целью трудоустройства; ведется контроль за осуществлением ими трудовой деятельности на территории России, в случае необходимости защищаются их трудовые права .

Активизируются связи органов ФМС России с работодателями, использующими труд иностранных граждан .

Председатель Общественного совета при ФМС России В.А. Волох выступил с докладом, в котором обобщил и проанализировал тенденции в миграционной сфере и в области государственной национальной политики за 2013-2015 гг. Он отметил, что позитивные перемены в этой сфере связаны с принятием и успешной реализацией Стратегии государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года. Существенно снизилось количество преступлений, совершаемых трудовыми мигрантами, их общее количество не превышает 2%. В частности, граждане из стран, с которыми существует безвизовый режим, освобождены от необходимости получения разрешения на работу. Систематизирован перечень документов, необходимых для получения патента, при этом граждане государств, входящих в Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭс), освобождены от необходимости сдачи обязательного комплексного экзамена с целью получения разрешения на работу. С другой стороны, обязательная сдача комплексного экзамена по русскому языку, истории России, основам российского законодательства позволила упорядочить миграционные потоки, улучшить управление в сфере миграционной политики, содействовало поступлению на российский рынок труда более квалифицированной рабочей силы. В то же время в нашей стране функционируют специальные подготовительные курсы, где с трудовыми мигрантами ведут занятия квалицированные преподаватели .

В 2013 г. органами ФМС было выдано 2.3 млн. патентов иностранным гражданам,

1.4 млн. разрешений на работу. Кроме того, ФМС ведет большую работу с беженцами и вынужденными переселенцами (так, за истекший год более 260 тысяч граждан получили временное убежище на территории Российской Федерации), организует содействие добровольному переселению соотечественников, принимало участие в разработке комплексного экзамена для иностранных граждан. Развивается и международное сотрудничество ФМС, особенно в рамках ЕврАзЭс, во всех субъектах Российской Федерации при территориальных органах ФМС России созданы и активно работают общественно-консультативные советы, оказывающие помощь органам государственной власти в проведении работы с национальными сообществами .

Член ОС ГБУ «МДН» П.О. Джамалов поинтересовался, какие договоры и соглашения, регламентирующие вопросы миграционной политики, заключены между Россией и Казахстаном и каковы пенсионные перспективы граждан Республики Казахстан, осуществляющих трудовую деятельность на территории РФ .

В.А. Волох пояснил, что граждане Казахстана могут осуществлять в России трудовую деятельность без получения специального разрешения на работу. Кроме того, они освобождены от сдачи комплексного экзамена по русскому языку, истории России и основам российского законодательства .

Заместитель председателя ОС при ФМС России Н.В. Курдюмов акцентировал внимание в своем выступлении на обозначившиеся в 2015 г. тенденции в миграционной сфере. По его словам, упростился доступ трудовых мигрантов на российский рынок труда, в чем большую роль сыграло введение обязательного комплексного экзамена для трудовых мигрантов, т.к. тщательная подготовка к экзамену позволяет трудовым мигрантам адаптироваться к российским условиям и познакомиться с российской культурой. В то же время вопросы адаптации и интеграции трудовых мигрантов попрежнему являются актуальными. Кроме того, до сих пор не налажена системная работа органов ФМС и национальной общественности с работодателями, использующими труд иностранных граждан, поэтому необходимо систематически привлекать предпринимателей к взаимодействию с территориальными органами ФМС .

Член ОС при ФМС России Г.К. Джураева указала на необходимость создания в столице и крупных городах России многопрофильных центров адаптации и интеграции мигрантов, которые смогли бы охватить своим воздействием иностранных граждан, прибывающих в Россию с целью трудоустройства .

Член ОС ГБУ «МДН» И.М. Шабанов подчеркнул, что в настоящее время уже заметны положительные итоги реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, показателем которого является снижение конфликтов на национальной почве, укрепление взаимодействия трудовых мигрантов с работодателями и органами государственной власти .

Подводя итоги обсуждения, В.Ю. Зорин внес предложение поддержать деятельность Федеральной миграционной службы и последние изменения в сфере миграционной политики, а также рекомендовать национальным общественным организациям активно содействовать реализации государственной миграционной политики .

Переходя к третьему вопросу повестки дня, В.Ю. Зорин отметил, что в этом году мы отмечаем 70-летний юбилей Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 гг., и в торжественных празднествах, посвященных этому знаменательному юбилею, примут участие в том числе и национально-культурные общественные организации столицы, многие из которых внесены в реестр ГБУ «МДН» и тесно взаимодействуют с Домом. В связи с этим вопросы по обеспечению безопасности и общественного порядка в праздничные дни приобретают особую значимость .

С основным докладом «Об участии национально-культурных организаций, аккредитованных при МДН, в организации и проведении мероприятий, приуроченных к 70-летию Великой Победы и мерах по обеспечению общественного порядка в праздничные дни» выступил руководитель подразделения Службы по борьбе с терроризмом ФСБ России С.Е. Витковский. Он отметил, что в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 гг. принимали участие представители многонационального советского народа, однако в наше время наблюдаются попытки некоторых сил пересмотреть историю войны и роль Советского Союза в Победе. Кроме того, сохраняется угроза со стороны экстремистских, террористических организаций, которые стараются активно втянуть в свои ряды мигрантов, поэтому в преддверии праздника 9 Мая встает вопрос об обеспечении его безопасности. Среди всех потенциальных угроз на первом месте стоит угроза совершения террористической атаки с использованием взрывного устройства, которое приводит к наибольшему количеству жертв .

Наряду с органами государственной власти и спецслужбами в этом должны принимать посильное участие и национальные общественные организации. Они могут, во-первых, проводить профилактическую работу среди представителей этнических общностей столицы, чтобы избежать роста радикальных настроений среди москвичей разных национальностей; во-вторых, вести просветительскую деятельность по вопросам своевременного пресечения готовящихся террористических актов и обеспечения безопасности в ходе проведения праздничных мероприятий. Кроме того, особое внимание следует уделить работе с молодежью, которую нужно вовлекать в деятельность национальных общественных организаций, т.к. опыт последних лет свидетельствует, что основной базой для пополнения рядов террористических организаций являются именно молодые люди .

Т.Н. Дмитриева подчеркнула, что необходимо взаимодействовать с теми национальными общественными организациями, которые пользуются влиянием и среди мигрантов и этнических общин столицы .

Заместитель директора ГБУ «МДН» А.Б. Дрожжин отметил, что Московский дом национальностей ведет большую работу по мониторингу деятельности столичных НОО и НКА, составлению электронного паспорта каждой организации, внесенной в Реестр Дома .

П.О. Джамалов указал, что вопрос противостояния террористической угрозе стоял остро и в 1990-е гг., поэтому для его разрешения необходимо развивать тесное сотрудничество между органами государственной власти и национальной общественностью столицы .

Член ОС ГБУ «МДН» К.Ю. Мажейка отметил, что эта проблема должна решаться на уровне Правительства Москвы, однако. Со своей стороны, руководители национальных общественных организаций должны оказывать органам государственной власти необходимое содействие .

Президент РОО «Союз гагаузов» Ф.Г. Драгой предложил проводить на базе Московского дома национальностей регулярные семинары для руководства и актива столичных НОО и НКА по профилактике террористической угрозы .

Член ОС ГБУ «МДН» А.Д. Назаров подчеркнул, что не всегда национальные общественные организации имеют ресурсы для того, чтобы охватить своим влиянием всех представителей своей национальности, т.к. они являются общественными организациями, членство в которых основано на принципах добровольности .

Подводя итоги обсуждения, В.Ю. Зорин подчеркнул, что успеха в борьбе с терроризмом можно достичь только тогда, когда она станет общенародным делом, при условии взаимодействия и сотрудничества между правоохранительными органами и институтами гражданского общества, в том числе национальными общественными организациями. В.А. Волох указал на тесную взаимосвязь между национальной и миграционной политикой и отметил, что представители столичных НОО и НКА должны уделить пристальное внимание молодежи, с тем, чтобы не допустить вовлечения ее в экстремистские организации .

Член ОС при ФМС России, президент Фонда «Таджикистан», руководитель интеграционного центра «Миграция и закон» Г.К. Джураева призвала обратить особое внимание на ветеранов Великой Отечественной войны разных национальностей, которые проживают в бывших советских республиках. Они внесли большой вклад в нашу общую Победу, поэтому представители российской общественности не должны забывать об их подвиге и по возможности оказывать им посильную помощь. Она отметила, что у многих из них дети и внуки приезжают в Россию с целью трудоустройства, поэтому она предложила представителям ФМС обращать внимание на данную категорию трудовых мигрантов и оказывать им поддержку на период их пребывания в Российской Федерации .

В.Ю. Зорин отметил актуальность выступления Г.К. Джураевой и призвал органы государственной власти обратить внимание на трудовых мигрантов, на иждивении которых находятся ветераны Великой Отечественной войны с целью оказания им возможной помощи .

В.Ю. Зорин также сообщил собравшимся о том, что 18 марта 2015 г. в Москве на Васильевском спуске состоится митинг-концерт, посвященный годовщине воссоединения Крыма с Россией и призвал участников совместного заседания принять в нем участие .

Члены ОС ГБУ «МДН» и члены ОС при ФМС России приняли совместное обращение, в котором заявили о том, что уважают волеизъявление крымчан и со своей стороны готовы оказать им необходимую поддержку .

Переходя к четвертому вопросу повестки дня, В.Ю. Зорин указал, что пять новых общественных организаций обратились с просьбой внести их в Реестр ГБУ «МДН»

Документы на аккредитацию подали пять организаций:

1. Региональная общественная организация «Центр поддержки Русско-Киргизских стратегических и общественных инициатив»

2. Межрегиональный общественный фонд содействия сохранению народных традиций и духовного наследия «Евразийский диалог культур и цивилизаций»

3. Региональная общественная культурно-просветительская организация ассирийцев «БНЕТА»

4. Межрегиональная общественная организация «Национально-культурное объединение уйгуров»

5. Автономная некоммерческая организация по содействию развитию социальнокультурных и управленческих отношений «Московский аланский общественный центр» .

С сообщением о деятельности Региональной общественной организации «Центр поддержки Русско-Киргизских стратегических и общественных инициатив» выступил председатель правления Р.А. Аттаркулов, который отметил, что целями возглавляемой им организации являются содействие адаптации и интеграции трудовых мигрантов из Кыргызстана, укрепление взаимодействия России и Киргизии в культурной, образовательной, научной сфере, сближение представителей российского и киргизского народов .

Члены Общественного совета ГБУ «МДН» А.Д. Назаров и П.О. Джамалов с положительной стороны охарактеризовали «Центр поддержки Русско-Киргизских стратегических и общественных инициатив», подчеркнув, что Р.М. Аттаркулов, активно занимаясь общественной работой, внес большой вклад в укрепление российскокиргизских связей .

С докладом, посвященным деятельности Межрегионального общественного фонда содействия сохранению народных традиций и духовного наследия «Евразийский диалог культур и цивилизаций» вступил С.А. Ногайцев, который рассказал о проектах, которые уже удалось реализовать организации и планах на ближайшее время .

П.О. Джамалов поинтересовался, как организация планирует развивать взаимоотношения со странами Евразии .

С.А. Ногайцев ответил, что Фонд планирует охватить своей деятельностью, прежде всего, страны СНГ и привлекать их представителей к подготовке и реализации совместных мероприятий, которые будут способствовать развитию межкультурного диалога и укреплению дружбы народов .

Доклад о деятельности Региональной общественной культурно-просветительской организации ассирийцев «БНЕТА» представил заместитель президента Э.О. Битбунов, который отметил, что организация объединяет, в основном, представителей ассирийской молодежи в возрасте до 30 лет и ставит своей целью развитие ассирийской национальной культуры, содействие сохранению традиций, укрепление взаимодействия с другими столичными национальными организациями и Московским домом национальностей .

П.О. Джамалов задал вопрос, сотрудничает ли организация с другими ассирийскими НОО г. Москвы .

Э.О. Битбунов ответил утвердительно .

Г.К. Джураева поинтересовалась, могут ли в организацию входить представители других этнических групп .

Э.О. Битбунов отметил, что организация открыта для приема всех лиц разных национальностей, интересующихся историей и культурой ассирийского народа .

С сообщением о деятельности Межрегиональной общественной организации «Национально-культурное объединение уйгуров» выступил заместитель президента Ш.Ш. Ахмедов. Он рассказал, что организация возникла в 1993 г. и с первых дней своего создания тесно взаимодействовала с Московским домом национальностей, а в настоящее время хочет официально быть внесенной в Реестр Дома национальностей .

С докладом, посвященном деятельности Автономной некоммерческой организации содействию развитию социально-культурных и управленческих отношений «Московский аланский общественный центр» выступила исполнительный директор организации З.П .

Чельдиева, которая подчеркнула, что организация ставит своей целью укрепление связей между Россией и Республикой Южная Осетия, развитие традиционной культуры осетинского народа .

В.Ю. Зорин вынес вопрос об аккредитации данных организаций при ГБУ «МДН» .

Все члены Общественного совета Московского дома национальностей единогласно проголосовали за внесение их в Реестр Дома национальностей .

В части «Разное» члены советов одобрили результаты научных исследований Фадеевой Т.А. на тему «Трансформация миграции населения ее вклад в демографическую динамику России» и Судоплатовой В. С. – «Компоненты и потенциал демографической динамики современной России и её регионов» .

В заключительном слове председатель ОС ГБУ «МДН» В.Ю. Зорин и председатель ОС при ФМС России В.А. Волох поблагодарили всех присутствующих на совместном заседании Общественного совета ГБУ «МДН» и Общественного совета при ФМС России за проводимую ими активную работу, направленную на гармонизацию межэтнических отношений в г. Москве, призвав их расширять сотрудничество с органами государственной власти в деле реализации государственной национальной и миграционной политики в столичном регионе.




Похожие работы:

«ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ЦЕНТР КРАЕВЕДЕНИЯ, ТУРИЗМА И ЭКСКУРСИЙ" ПРИКАЗ от "03" сентября 2018 г. № 103 О проведении областной викторины среди обучающихся Тульской области, посвященной 65-летию памяти Ивана Алексе...»

«РЕШЕНИЕ IX-го Международного Курнаковского совещания по физико-химическому анализу С 5 по 9 июля 2010 г. в Перми на базе Пермского государственного университета состоялось IX-е Международное Курнаковское совещание по...»

«Молодёжные субкультуры 7 класс • Субкультура — свод накопленных определенным мировоззрением ценностей и порядков группы людей, объединённых специфическими интересами, определяющими их мировоззрение.• Субкультура— это такие объединения людей, которые не противо...»

«ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА КОМИТЕТ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ ВСЕ НОВОСТИ СПОРТА – WWW.KFIS.SPB.RU XXXI ЛЕТНИЕ ОЛИМПИЙСКИЕ ИГРЫ 16 августа Место Страна Золото Серебро Бронза Всего США Великобритания Китай Россия (из них СПб – 1) (из них...»

«УТВЕРЖДАЮ: СОГЛАСОВАНО: Вице-президент ПАО "ЛУКОЙЛ", Генеральный директор генеральный директор Некоммерческой организации АО "РИТЭК" "Благотворительный фонд "ЛУКОЙЛ" _ Н.М . Николаев И.А. Бекетов СОГЛАСОВАНО: Начальник Департамента общественных связей ПАО "ЛУКОЙЛ" _ Г.Л.Овсянников ПОЛОЖЕНИЕ о Конкурсе социальных и культурных проект...»

«СТИПЕНДИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯПОНИИ (MOMBUKAGAKUSHO:MEXT) В 2017 ГОДУ ПРОГРАММА "СТУДЕНТ" Министерство Образования, Культуры, Спорта, Науки и Техники Японии (Monbukagakusho:Mext), объявляет набор иностранных студентов, желающих пройти обучение в Японии по стипендии...»

«2 марта "Агротехнологии ХХI века. Реалии и перспективы развития" Время работы выставки 10.00 – 18.00 Выставочный павильон Cеминар-совещание по развитию КФХ в рамках заседания клуба 10.00 – 12.00 Зал Вега Агрознатоков. Организатор: Минсельхозпрод РО Панельна...»







 
2019 www.librus.dobrota.biz - «Бесплатная электронная библиотека - собрание публикаций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.