WWW.LIBRUS.DOBROTA.BIZ
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - собрание публикаций
 

«альтернативного способа по разрешению конфликтов. Список литературы 1. Муромский И. Сирия и курдский вопрос: как представители SDF могут стать частью Сирийской арабской армии // Фед. ...»

ценностей. Следовательно, дипломатия представляется наиболее

действенным инструментом, который регулирует совместный диалог между различными цивилизационными моделями, в качестве

альтернативного способа по разрешению конфликтов .

Список литературы

1. Муромский И. Сирия и курдский вопрос: как представители

SDF могут стать частью Сирийской арабской армии // Фед. агентство

новостей. URL: https://riafan.ru/1004124-siriya-i-kurdskii-vopros-kakpredstaviteli-sdf-mogut-stat-chastyu-siriiskoi-arabskoi-armii (дата обращения: 06.12.2017) .

2. Харина О. А. Особенности конфликтов нового поколения в контексте теории международных отношений // Актуал. проблемы совр. науки .

2013 .

3. Карпович О. Г. Современные подходы США и Европейского Союза к управлению международными конфликтами // Политика и общество. 2011. № 12 .

4. Манойло А. В. Актуальные вопросы модернизации современной культурно-цивилизационной теории управления международными конфликтами // Нац. безопасность. 2011. № 4 .

5. Манойло А. В. Урегулирование и разрешение международных конфликтов // Мир и политика. The Scientist. 2013. № 10 (85). С. 130–141 .

6. Зонова Т. В. Конфликты или консенсус: дипломатия как средство достижения мира // Общ. науки и современность. 2003. № 1 .

Т. А. Мосина Уральский федеральный университет Екатеринбург Нарушение Протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми во время гражданской войны в Сирии В статье рассмотрены нарушения, предусмотренные протоколом о предупреждении и пресечении торговли людьми, которые были совершенны в период гражданской войны в Сирии .

Проанализированы предпосылки торговли людьми и причины бездействия государства. В статье также затрагивается феномен конфликта и его связь с распространением торговли 102 © Мосина Т. А., 2018 людьми. На основе проведенного исследования автор приходит к выводу, что присоединение к конвенциям и протоколам не гарантирует их соблюдение, а также выявляет, что правительство Сирии не заинтересовано в применении любых мер для борьбы с торговлей людьми внутри страны .

Ключевые слова: торговля людьми, Протокол против торговли людьми, Сирия, гражданская война в Сирии, права человека, Ближний Восток .

Mosina T. А .

Violation of the Protocol to prevent, suppress and punish trafficking in persons during the Syrian civil war The article deals with the violation of the Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, committed during the Syrian Civil War .

Prerequisites of human trafficking and the reason of the inaction of the state are analyzed. The study also mentions the phenomenon of the conflict and its connection with thedistribution of human trafficking. On the basis of the conducted research the author comes to a conclusion that accession to conventions and protocols doesn’t guarantee their observance and also reveals that the government of Syria is not interested in the implementation of any measures for the fight against human trafficking within the country .

Keywords: Human trafficking, Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, Syria, Syrian Civil War, human rights, Middle East .

Гражданская война в Сирии, продолжающаяся уже почти 7 лет, привела не только к многочисленным людским потерям и широкомасштабной миграции, но также сделала сирийских граждан более уязвимыми к эксплуатации и различным видам торговли людьми .





Проблема с торговлей людьми в Сирии стояла остро и до начала конфликта. На протяжении многих лет государство критиковалось за свое бездействие в борьбе с торговлей людьми в ежегодных докладах Государственного Департамента США о торговле людьми в мире [1]. Однако в 2009 г. Сирийское правительство подписало Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности и два из трех протоколов, дополняющих ее, что стало надеждой на изменения внутри государства .

Одним из этих протоколов является Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми (далее – Протокол), в котором не только приводится определение «торговли людьми», но и перечисляется ряд обязательств для государств-участников [2] .

Так, ст. 5 Протокола нацелена на криминализацию торговли людьми и призывает государства-участники принять законодательные меры, дабы подобные нарушения влекли за собой уголовное наказание. Ст. 6 не обязывают государства к действиям, но настоятельно рекомендуют в соответствии со своими возможностями принять законодательные меры в отношении помощи жертвам торговли людьми и их защите. Здесь подразумеваются как меры по обеспечению физической, психологической и социальной реабилитации, так и защита личной жизни и личности жертв [2] .

Первым результатом присоединения Сирии к Протоколу стало принятие в 2010 г. Законодательного акта № 3, в котором определяется уголовное наказание за торговлю людьми, а также перечисляется ряд мер для борьбы с данным преступлением [3]. За этим событием последовало открытие двух убежищ для жертв торговли людьми в Дамаске и Алеппо, а также активное взаимодействие с местными неправительственными организациями для обеспечения жертв бесплатной юридической, медицинской и психологической помощью. Также правительство высказало намерение о создании национального плана для борьбы против торговли людьми [4]. В Дамаске прошла первая Международная конференция по борьбе с торговлей людьми, в которой участвовало 53 страны и 11 международных организаций [5]. Также сирийским правительством было учреждено Управление по борьбе сторговле людьми. Полномочия управления включают расследование дел, информирование гражданского населения о проблеме, сотрудничество с другими странами и международными организациями, обучение правоохранительных органов и сбор и распространение информации о проделанной работе [6] .

Успехи государства закончились с началом гражданской войны. Все силы правительство направило на борьбу с оппозицией. Знаковым стал Закон № 11 (2013), в котором запрещается вербовка детей до 18 лет в качестве военной силы. Особенность этого закона в том, что само правительство систематически его нарушает. В вербовке детей до 18 лет были замечены не только оппозиционные и экстремистские группы, но и национальные войска государства. Детей используют не только как военную силу, но также и в качестве живых щитов. Более того, Законодательный акт № 3 тоже не дает каких-либо результатов. Часто жертвы торговли людьми подвергаются аресту за проституцию без дальнейшего разбирательства .

Государство не обеспечивает защиту и не направляет в убежища пострадавших женщин и детей. В отношении подозреваемых в торговле людьми преступниками не проводится расследование, а порой их и вовсе не привлекают к ответственности. Многочисленные обвинения вышестоящих чиновников и офицеров полиции в сговоре с торговцами людьми сирийское правительство игнорирует. К тому же в стране начала процветать, так называемая, «низкоуровневая торговля людьми». Это такой вид торговли людьми, при котором сами члены семьи подвергают своих жен, сестер, детей продаже в сексуальное или трудовое рабство ради пропитания, помощи в побеге в более безопасные страны и т. д. [7] .

В 2015 г. Международный центр по развитию миграционной политики провел исследование на предмет влияния конфликта на торговлю людьми. Авторы пришли к выводу, что конфликт имеет прямое отношение к ухудшению ситуации с торговлей людьми .

Они связывают это с тем, что правительства тратят все свои силы на восстановление порядка в стране, и потому часто такие проблемы, как торговля людьми, остаются в стороне. Вместе с тем фактор конфликта также напрямую влияет на развитие низкоуровневой торговли людьми. Под обещаниями крупных сумм денег, помощи в миграции в более безопасную страну, оформлении документов, пропитания, трудоустройства, преступники принуждают мужчину, главу семьи отдавать женщин на чужое попечение. В дальнейшем девушек и женщин перевозят в соседние страны, где они чаще всего эксплуатируются как проститутки [8, с. 239] .

Стоит сказать, что Сирия является одной из тех стран, в которую ввозят нелегальную рабочую силу из других стран, в основном из стран Азии и Африки. Порой люди добровольно соглашаются на предположительно высокооплачиваемую работу в странах Персидского залива, однако их обманом ввозят в Сирию, лишают документов и заставляют работать в качестве прислуги [6]. После начала войны многие состоятельные семьи покинули страну, оставляя своих нелегальных работников самостоятельно выживать. В исследовании МЦРЦП говорится, что таких рабочих часто держат под арестом в полиции, поскольку у них нет документов. Ввиду того, что во время конфликта практически никакого контроля не существует, офицеры полиции нередко сексуально эксплуатируют женщин и мужчин, выступая в качестве посредников между заключенными и потенциальными клиентами [8, с. 239]. Некоторые государства прилагали усилия для возвращения своих граждан на родину, связывались с их работодателями в Сирии, однако никакой помощи со стороны сирийского правительства не было оказано [6] .

Отдельно стоит упомянуть такой вид торговли людьми, как донорство органов и крови. Чаще всего при подобном виде торговли людьми эксплуатируются мужчины. Известны случаи, когда, пользуясь услугами нелегальных перевозчиков, людей на полпути в безопасную страну принуждали к операции по изъятию органов в качестве частичной платы [9] .

С внедрением в конфликт экстремистских групп ситуация с правами человека и с торговлей людьми ухудшилась в несколько раз. Сирийское правительство потеряло контроль над многочисленными территориями государства. Все ранее заявленные планы по борьбе с торговлей людьми стали попросту невыполнимыми [6, с. 239] .

Одна из крупнейших экстремистских организаций на территории Сирии, Исламское государство (запрещенная в России террористическая организация; ИГ), опубликовала инструкцию по захвату, принудительному удержаниию и совершению сексуального насилия над женщинами-рабынями [10]. ИГ принуждает девушек и женщин из подконтрольных населенных пунктов к бракам с членами организации, а девушек и женщин, принадлежащих к этническим и религиозным меньшинствам, продают в сексуальное рабство. Также ИГ похищает маленьких мальчиков и принуждает их к обучению в специально созданных тренировочных лагерях. Дети эксплуатируются в качестве живых щитов, террористов-смертников и палачей [11] .

Тем не менее потерянный контроль над территориями и затянувшийся конфликт не являются оправданием бездействия правительства. В 2011 году, после начала конфликта, Советом по правам человека ООН была учреждена Международная независимая следственная комиссия по Сирийской Арабской Республике. Комиссия должна расследовать нарушения прав человека, совершенные в период гражданской войны, и делать ежегодные доклады об обстоятельствах дел. Спустя почти 7 лет работы правительство Сирии так и не дало комиссии разрешения на въезд в страну [12] .

Более того, для своего ежегодного доклада о торговле людьми Государственный Департамент США запросил у Сирийского правительства информацию об обстоятельствах дел с торговлей людьми в стране, о количестве судебных разбирательств и о проведенных мероприятиях, нацеленных на борьбу с торговлей людьми. Правительство Сирии не предоставило запрашиваемых данных [1] .

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что, будучи официальной участницей Протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, де факто Сирия таковой не является, поскольку правительство государства систематически нарушает принципы данного Протокола. К сожалению, сам Протокол не налагает какую-либо ответственность за несоблюдение на государства-участники, также в Протоколе нет возможности исключения государства из состава участников .

Несмотря на это, мировое сообщество продолжает искать способы влияния на ситуацию внутри Сирии, как в отношении торговли людьми, так и в отношении прав человека в целом. Так, многие страны приняли ряд санкций: запрет на въезд некоторых лиц, запрет на поставку оружия, ограничение на торговлю, запрет на импорт и экспорт товаров энергетического сектора и т. д. [13]. В декабре 2016 г. Генеральная ассамблея ООН приняла резолюцию о создании Международного беспристрастного и независимого механизма по содействию проведению расследований в отношении тех, кто несет ответственность за наиболее серьезные преступленияпо международному праву, совершенные в Сирийской Арабской Республике с марта 2011 г., и их судебному преследованию. В апреле 2017 г. министры иностранных дел Евросоюза приняли европейскую стратегию в отношении Сирии, которая включает меры политического и гуманитарного характера и предусматривает усилия в интересах обеспечения ответственности за военные преступления и серьезные нарушения прав человека [14] .

Насколько в действительности эти усилия положительно скажутся на сирийской проблеме и насколько действенными будет созданный механизм для будущих конфликтов, сказать сложно, поскольку война в Сирии все еще продолжается, и ситуация меняется каждый день, однако критики уже разделились в мнениях относительно потенциального успеха данной структуры и ее легитимности с точки зрения Устава ООН, .

Список литературы

1. Trafficking in Persons Reports from 2005–2008. URL:

https://www.state.gov/j/tip/rls/tiprpt/index.htm (дата обращения:

15.02.2018) .

2. Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющий Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности // Организация Объединенных Наций. URL:

http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/protocol1.shtml (дата обращения: 15.02.2018) .

3. Legislative Decree No. (3) for the year 2010 on trafficking crimes .

Slavery in Domestic Legislation. URL: www.qub.ac.uk/slavery/?page=count ries&category=2&country=167#Legislative Decree No. (3) for the year 2010 on trafficking crimes (Translated from Arabic to English by Google Translate) (дата обращения: 15.02.2018) .

4. Trafficking in Persons Report 2010 // U.S. Department of State. URL:

https://www.state.gov/j/tip/rls/tiprpt/2010/142761.htm (дата обращения:

15.02.2018) .

5. INTERPOL hosts first global conference on human trafficking // URL: https://www.interpol.int/en/News-and-media/News/2010/N20100607/ (дата обращения: 16.02.2018) .

6. Trafficking in Persons Report 2013 // U.S. Department of State .

URL: https://www.state.gov/j/tip/rls/tiprpt/countries/2013/215628.htm (дата обращения: 15.02.2018) .

7. Healey C. Has the conflict in Syria increased human trafficking? // Spotlight online-magazine. URL: http://www.vidc.org/en/spotlight-onlinemagazine/news-362016/has-the-conflict-in-syria-increased-human-trafficking/ (дата обращения: 16.02.2018) .

8. Targeting Vulnerabilities. The Impact of the Syrian War and Refugee Situation on Trafficking in Persons // The International Centre for Migration Policy Development. 2015 .

9. Шагинян Г. Торговля людьми и обращение в рабство: системная часть конфликта // Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе. URL: https://www.osce.org/ru/magazine/315071 (дата обращения:

17.02.2018) .

10. Islamic State Releases Guidelines for Sex with “Slaves” // The Citizen. URL: http://www.thecitizen.in/index.php/en/newsdetail/index/1/1690/

islamic-state-releases-guidelines-for-sex-with-slaves (дата обращения:

17.02.2018) .

11. Trafficking in Persons Report 2016 // U. S. Department of State .

URL: https://www.state.gov/j/tip/rls/tiprpt/countries/2016/258872.htm (дата обращения: 18.02.2018) .

12. Syria 2017/2018 // Amnesty International. URL: https:// www.amnesty.org/en/countries/middle-east-and-north-africa/syria/report-syria/ (дата обращения: 20.02.2018) .

13. Санкции против Сирии // Российский Совет по международным делам. URL: http://russiancouncil.ru/sanctions-syria (дата обращения:

20.02.2018) .

14. Всемирный доклад 2018 // Human Rights Watch. URL:

https://www.hrw.org/ru/world-report/2018/country-chapters/313729 (дата обращения: 02.03.2018).




Похожие работы:

«ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЛИТЕРАТУРА Философия Мямешева, Галия Хамзеевна. Философияны оыту дістемесі: Теориясы мен тжірибесі [Мтін] : оу-дістемелік рал / Г. Х. Мямешева ; л-Фараби атын. азУ. Алматы : аза ун-ті, 2...»

«Науковий часопис НПУ імені М.П. Драгоманова Випуск 5 К (86) 2017 Наприклад, сприяють у кар’єрному рості тільки тим, котрі не курять, роздають абонементи у фітнес-центри та ін . Сучасна людина грамотна та інформована про те, що корисно і що шкідливо для її здоров'я, навіть занадто інформована про...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ" (НИУ "БелГУ") ИНСТИТУТ МЕЖКУЛЬТУРНОЙ КОММУНИКАЦИИ И МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЙ ФАКУЛЬТЕТ Кафедра русского языка и...»

«Theory and history of culture 57 УДК 008 Publishing House ANALITIKA RODIS (analitikarodis@yandex.ru) http://publishing-vak.ru/ Корючк ина Пол ина Сергеевна Этнический образ в пространстве современной медиакультуры Корючкина Полина Сергеевна Аспирант, Уральский федеральный университет им. первого...»

«Вестник ТГПУ (TSPU Bulletin). 2018. 5 (194) УДК 811.111 DOI 10.23951/1609-624X-2018-5-20-27 КОМПОЗИЦИОНАЛЬНОСТЬ СЛОВОСОЧЕТАНИЙ С ПРИЛАГАТЕЛЬНЫМ FAKE: КОГНИТИВНЫЕ АСПЕКТЫ Т. И. Семенова Иркутский государственный университет, Иркутск Проведено исследование атрибутивно-номинативных сочетаний типа fake gun как комп...»

«Андрей Янкин Создатель и руководитель эдъюкэйтмент кампуса "Mediademia" (2014) Продюсер, Член Национальной ассоциации продюсеров и кураторов (с 2012 года) Тьютор факультета (ФДИО) Дополнительного и Инновационного образования (Faculty of Additional and Innovative Education) Пермской Государственной Академии Искусства и Куль...»

«Положение II международного конкурса баянистов и аккордеонистов "AccoPremium 2018" Международный конкурс "AccoPremium", созданный белорусским баянистом, солистом Гомельской областной филармонии, победителем всероссийских и международных конкурсов Трофимом Антиповым, ставит перед собой главную цель способствовать развитию белорусской культ...»







 
2019 www.librus.dobrota.biz - «Бесплатная электронная библиотека - собрание публикаций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.